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新华社北京12月27日电 中华东谈主民共和国民用航空法
（1995年10月30日第八届世界东谈主民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据2009年8月27日第十一届世界东谈主民代表大会常务委员会第十次会议《对于修改部分法律的决定》第一次修正 根据2015年4月24日第十二届世界东谈主民代表大会常务委员会第十四次会议《对于修改〈中华东谈主民共和国计量法〉等五部法律的决定》第二次修正 根据2016年11月7日第十二届世界东谈主民代表大会常务委员会第二十四次会议《对于修改〈中华东谈主民共和国对外交易法〉等十二部法律的决定》第三次修正 根据2017年11月4日第十二届世界东谈主民代表大会常务委员会第三十次会议《对于修改〈中华东谈主民共和国管帐法〉等十一部法律的决定》第四次修正 根据2018年12月29日第十三届世界东谈主民代表大会常务委员会第七次会议《对于修改〈中华东谈主民共和国办事法〉等七部法律的决定》第五次修正 根据2021年4月29日第十三届世界东谈主民代表大会常务委员会第二十八次会议《对于修改〈中华东谈主民共和国谈路交通安全法〉等八部法律的决定》第六次修正 2025年12月27日第十四届世界东谈主民代表大会常务委员会第十九次会议阅兵）
目次
第一章 总则
张开剩余98%第二章 民用航空器
第一节 民用航空器国籍
第二节 民用航空器权利
第三节 民用航空器适航管理
第三章 航空东谈主员
第一节 一般章程
第二节 机组
第四章 民用机场
第一节 一般章程
第二节 运输机场
第三节 通用机场
第五章 空中漂荡
第一节 空域管理
第二节 翱游管理
第三节 翱游保障
第六章 环球航空运输
第一节 一般章程
第二节 环球航空运输企业
第三节 运输凭证
第四节 承运东谈主办事
第五节 实质承运东谈主履行航空运输的突出章程
第六节 搭客权益保护
第七章 通用航空
第八章 民用航空安全保卫
第九章 搜寻支援和事故拜谒
第十章 对第三东谈主毁伤的补偿办事
第十一章 对异邦民用航空器的突出章程
第十二章 涉外关系的法律适用
第十三章 发展促进
第十四章 监督管理
第十五章 法律办事
第十六章 附则
第一章 总则
第一条 为了瞻仰国度的领空主权和民用航空权利，保障民用航空行动安全、有序进行，保护民用航空行动当事东谈主各方的正当权益，促进民用航空功绩高质料发展，制定本法。
第二条 中华东谈主民共和国的领陆和领水之上的空域为中华东谈主民共和国领空。中华东谈主民共和国对领空享有十足的、排他的主权。
第三条 民用航空功绩对持中国共产党的带领，对持以东谈主民为中心，对持安全第一，统筹发展和安全，为全面成立社会主义当代化国度提供有劲守旧。
第四条 国务院民用航空驾御部门对世界民用航空行动实施结伴监督管理；根据法律、行政律例和国务院的决定、高歌，在本部门的权限内，发布联系民用航空行动的章程、决定。
国务院民用航空驾御部门设立的地区民用航空管理机构依照国务院民用航空驾御部门的授权，监督管理各该地区的民用航空行动。
第五条 国务院民用航空驾御部门会同国务院联系部门依据国民经济和社会发展霸术、概括交通运输霸术，编制民用航空发展霸术。
第六条 投资环球航空运输、通用航空、民用机场、空中交通管理等领域，应当相宜法律、行政律例和国务院民用航空驾御部门联系章程。
外商投资民用航空业的，还应当相宜对于外商投资的法律、行政律例和国度联系章程。
第七条 国度加强民用航空基础设施成立，荧惑和赞成民用航空科学技艺研究，发展民用航空教养功绩，加大民用航空专科东谈主才培养力度，拔擢民用航空安全保障水温文服务质料，推动民用航空功绩高质料发展。
第八条 从事民用航空行动应当降服生态环境保护的法律、律例和国度联系章程，戒指并减少欺凌物和温室气体排放。
第九条 从事民用航空坐蓐筹画行动的单元应当落实安全坐蓐主体办事，建立健全安全坐蓐律例轨制，保证安全插足，改善安全坐蓐条件，构建实施民用航空安全风险分级管控和隐患排查治理双重隆重机制，提高民用航空行动安全坐蓐水平。
第十条 对在民用航空功绩发展、民用航空安全等办事中作念出隆起孝敬的单元和个东谈主，按照国度联系章程给予奖赏、奖励。
第二章 民用航空器
第一节 民用航空器国籍
第十一条 本法所称民用航空器，是指除用于执行军事、海关、警务、消防救援翱游任务外的航空器。
第十二条 经国务院民用航空驾御部门照章进行国籍登记的民用航空器，具有中华东谈主民共和国国籍，由国务院民用航空驾御部门发给国籍登记文凭。
国务院民用航空驾御部门设立中华东谈主民共和国民用航空器国籍登记簿，结伴记录民用航空器的国籍登记事项。
第十三条 民用航空器不得具有双重国籍。未刊出异邦国籍的民用航空器不得在中华东谈主民共和国苦求国籍登记。
第十四条 中华东谈主民共和国国度机构的民用航空器应当进行中华东谈主民共和国国籍登记。
下列民用航空器不错进行中华东谈主民共和国国籍登记：
（一）依照中华东谈主民共和国法律设立的法东谈主和作歹东谈主组织的民用航空器；
（二）在中华东谈主民共和国境内有住所的中国公民的民用航空器；
（三）国务院民用航空驾御部门准予登记的其他民用航空器。
自境外租出的民用航空器，承租东谈主相宜前款章程且该民用航空器的机组东谈主员由承租东谈主配备的，不错苦求进行中华东谈主民共和国国籍登记，然而必须先刊出该民用航空器原国籍登记。
第十五条 照章取得中华东谈主民共和国国籍的民用航空器，应当表明章程的国籍秀美和登记秀美。
民用航空器取得中华东谈主民共和国国籍后，方可向国务院民用航空驾御部门苦求取得适航文凭。
第二节 民用航空器权利
第十六条 本法章程的对民用航空器的权利，包括对民用航空器构架、发动机、螺旋桨、无线电诱惑和其他一切为了在民用航空器上使用的，非论安装于其上大略暂时拆离的物品的权利。
第十七条 民用航空器权利东谈主不错就下列权利分别向国务院民用航空驾御部门苦求办理权利登记；未经登记，不得反抗善意第三东谈主：
（一）民用航空器总计权；
（二）通过购买行动取得并占有民用航空器的权利；
（三）根据融资租出合同大略租出期限为六个月以上的租出合同占有民用航空器的权利；
（四）民用航空器典质权。
转让民用航空器总计权，应当签订书面合同。
民用航空器典质权登记由典质权东谈主和典质东谈主共同向国务院民用航空驾御部门苦求办理。
第十八条 国务院民用航空驾御部门设立民用航空器权利登记簿。合并民用航空器的权利登记事项应当记录于合并权利登记簿中。
民用航空器权利登记事项，不错供公众查询、复制大略撮要。
第十九条 除民用航空器经照章强制拍卖外，在一经登记的民用航空器权利得到补偿大略民用航空器权利东谈主愉快之前，民用航空器的国籍登记大略权利登记不得转化至国际。
第二十条 民用航空器优先权，是指债权东谈主依照本法第二十一条章程，向民用航空器总计东谈主、承租东谈主提议请求，对产生该请求的民用航空器具有优先受偿的权利。
民用航空器优先权先于民用航空器典质权受偿。
本法第二十一条章程的债权转化的，其民用航空器优先权随之转化。
第二十一条 下列各项债权具有民用航空器优先权：
（一）支援该民用航空器的报酬；
（二）守旧瞻仰该民用航空器的必需用度。
前款章程的债权，后发生的先受偿；债权东谈主应当自支援大略守旧瞻仰办事达成之日起三个月内，就其债权向国务院民用航空驾御部门苦求登记。
第二十二条 民用航空器优先权应当通过东谈主民法院扣押产生优先权的民用航空器垄断。
第二十三条 民用航空器优先权自支援大略守旧瞻仰办事达成之日起满三个月时终止；然而，债权东谈主就其债权一经依照本法第二十一条章程登记，并具有下列情形之一的除外：
（一）债权东谈主、债务东谈主一经就此项债权的金额达成协议；
（二）联系此项债权的诉讼一经启动。
民用航空器优先权不因民用航空器总计权的转让而消除；然而，民用航空器经照章强制拍卖的除外。
第二十四条 为退回权东谈主的共同利益，在执行东谈主民法院判决以及拍卖过程中产生的用度，应当从民用航空器拍卖所得价款中先行拨付。
第三节 民用航空器适航管理
第二十五条 从事民用航空器偏引发动机、螺旋桨（以下统称民用航空家具）和民用航空家具零部件遐想、遐想窜改的机构，应当按照国务院民用航空驾御部门的章程，建立相应的遐想保证系统，并向国务院民用航空驾御部门苦求取得遐想机构许可文凭。
取得遐想机构许可文凭的机构不错接受国务院民用航空驾御部门的寄托提供技艺检察等联系服务。
第二十六条 遐想民用航空家具，应当按照国务院民用航空驾御部门的章程苦求取得型号及格文凭。
遐想民用航空家具零部件，应当按照国务院民用航空驾御部门的章程苦求取得遐想许可文凭。
已取得异邦颁发的型号及格文凭的民用航空家具初度入口中国大略在中国境内坐蓐的，应当按照国务院民用航空驾御部门的章程苦求取得型号招供文凭。
已取得异邦颁发的遐想许可文凭的民用航空家具零部件初度入口中国大略在中国境内坐蓐的，应当按照国务院民用航空驾御部门的章程苦求取得遐想招供文凭。
第二十七条 对依照本法第二十六条第一款、第三款章程已取得相应文凭的民用航空家具遐想进行窜改，应当由取得遐想机构许可文凭的机构进行，并按照国务院民用航空驾御部门的章程苦求取得补充型号及格文凭大略改装遐想批准文凭；然而，联系窜改属于遐想小改的除外。
已取得异邦颁发的补充型号及格文凭的民用航空家具遐想窜改，拟在具有中华东谈主民共和国国籍的民用航空器上实施的，应当向国务院民用航空驾御部门苦求取得补充型号招供文凭。
取得遐想机构许可文凭的机构不错为本单元进行的遐想小改签发及格发挥。
本法所称遐想小改，是指对民用航空家具的分量、均衡、结构强度、可靠性、使用特质以偏激他与民用航空家具适航性联系的特质莫得显耀影响的遐想窜改。
转让经许可的遐想大略遐想窜改的，受让东谈主应当具备与拟转让的遐想大略遐想窜改相顺应的遐想机构许可文凭。
第二十八条 从事民用航空家具和零部件坐蓐的机构，应当按照国务院民用航空驾御部门的章程建立坐蓐质料系统，并苦求取得坐蓐机构许可文凭。
取得坐蓐机构许可文凭的机构不错在许可范围内为本单元坐蓐的民用航空家具和零部件签发及格发挥，并不错接受国务院民用航空驾御部门的寄托提供技艺检察等联系服务。
第二十九条 仅遐想和坐蓐装于已取得型号及格文凭大略型号招供文凭的民用航空家具后只组成遐想小改的民用航空家具零部件，按照国务院民用航空驾御部门的章程无需取得遐想机构许可文凭和坐蓐机构许可文凭的，应当向国务院民用航空驾御部门苦求取得零部件制造东谈主许可文凭。
第三十条 从事民用航空家具和零部件维修的机构，应当按照国务院民用航空驾御部门的章程苦求取得维修机构许可文凭。
第三十一条 具有中华东谈主民共和国国籍的民用航空器，应当按照国务院民用航空驾御部门的章程苦求取得适航文凭，方可翱游。尚未取得适航文凭，为坐蓐试飞等想法需要进行翱游的，按照国务院民用航空驾御部门的章程苦求取得特准翱游文凭后，不错在许可范围内从事翱游行动。
租器具有异邦国籍的民用航空器从事国务院民用航空驾御部门章程的翱游行动，应当按照国务院民用航空驾御部门的章程苦求对原国籍登记国颁发的适航文凭审查招供大略苦求取得适航文凭，方可翱游。
出口民用航空器，不错向国务院民用航空驾御部门苦求取得出口适航文凭。
第三十二条 从事民用航空化学家具遐想、坐蓐和民用航空油料供应、测试的单元，应当按照国务院民用航空驾御部门的章程苦求取得联系许可文凭。
第三十三条 民用航空器的总计东谈主大略承租东谈主应当按照适航文凭章程的使用范围使用民用航空器，作念好民用航空器的维修可贵办事，保证民用航空器处于适航状态；民用航空家具和零部件需要维修的，应当按照国务院民用航空驾御部门的章程由取得联系许可的机构大略东谈主员实施。
第三十四条 从事民用无东谈主驾驶航空器的遐想、坐蓐、入口、维修和翱游行动，应当按照国度联系章程向国务院民用航空驾御部门苦求取得适航许可，按照章程无需取得适航许可的除外。
从事民用无东谈主驾驶航空器坐蓐的机构应当按照国度联系章程为其坐蓐的无东谈主驾驶航空器成立独一家具识别码。
第三十五条 国务院根据本法制定民用航空器适航管理章程。
第三章 航空东谈主员
第一节 一般章程
第三十六条 本法所称航空东谈主员，是指下列从事民用航空行动的空勤东谈主员和大地东谈主员：
（一）空勤东谈主员，包括驾驶员、翱游机械员、乘务员、航空安全员；
（二）大地东谈主员，包括民用航空器维修东谈主员、空中交通管制员、翱游签派员、航空电信东谈主员、航空谍报员、航空阵势东谈主员。
第三十七条 乘务员应当接受专门教师，取得环球航空运输企业颁发的教师及格文凭，其他航空东谈主员应当接受专门教师，经侦查及格，取得国务院民用航空驾御部门颁发的牌照，方可履行相应的办事职责。
空勤东谈主员和空中交通管制员在取得牌照大略教师及格文凭前，还应当接受相宜国务院民用航空驾御部门要求的体格检察单元的检察，并取得国务院民用航空驾御部门颁发的体格检察及格文凭。
第三十八条 从事翱游行动时，驾驶员、翱游机械员和航空安全员应当佩戴牌照和体格检察及格文凭，乘务员应当佩戴教师及格文凭和体格检察及格文凭，并接受国务院民用航空驾御部门的查抄。
第三十九条 航空东谈主员应当按照国务院民用航空驾御部门的章程接受教师以及如期大略不如期的检察、侦查，检察、侦查及格后方可持续履行相应的办事职责。
航空东谈主员所属单元应当按照章程建立完善的航空东谈主员办事保护、健康管理轨制，为航空东谈主员保持精良的体格和热情状态提供保障。
第四十条 为民用航空器驾驶员、维修东谈主员、翱游签派员提供牌照及经历教师的机构，应当按照国务院民用航空驾御部门的章程苦求取得相应许可文凭，并在许可的范围内按照教师大纲实施教师。
第四十一条 用于得志民用航空器驾驶员教师、考试大略检察要求的翱游模拟教师诱惑，应当通过国务院民用航空驾御部门的果决，取得翱游模拟教师诱惑及格文凭，方可插足使用。
第二节 机组
第四十二条 民用航空器机组由机长和其他空勤东谈主员组成。机长应当由具有孤苦驾驶该型号民用航空器的技艺和造就的驾驶员担任。
机组的组成和东谈主员数额，应当相宜国务院民用航空驾御部门的章程。
第四十三条 民用航空器的操作由机长负责，机长应当严格履行职责，保护民用航空器偏激所载东谈主员和财产的安全。
机长在其权利范围内发布的高歌，民用航空器所载东谈主员都应当执行。
第四十四条 翱游前，机长应当对民用航空器实施必要的检察；未经检察，不得升起。
机长发现民用航空器、机场、阵势条件等不相宜章程，弗成保证翱游安全的，有权拒却升起。
第四十五条 翱游中，对于任何轻佻民用航空器、淆乱民用航空器内顺序、危害民用航空器所载东谈主员大略财产安全以偏激他危及翱游安全的行动，在保证安全的前提下，机长有权选定包括必要的经管措施在内的合理措施，必要时不错请求大略授权搭客提供协助。
翱游中，碰到稀疏情况时，为保证民用航空器偏激所载东谈主员的安全，机长有权对民用航空器作出解决。
第四十六条 机长发现机组东谈主员不适当执行翱游任务的，为保证翱游安全，有权提议弯曲。
第四十七条 民用航空器遇险时，机长有权选定一切必要措施，并诱惑机组东谈主员和民用航空器上其他东谈主员选定抢救措施。在必须猬缩遇险民用航空器的紧迫情况下，机长应当选定措施，领先组织搭客安全离开民用航空器；未经机长允许，机组东谈主员不得私自离开民用航空器；机长应当临了离开民用航空器。
第四十八条 民用航空器发滋事故，机长应当告成大略通过空中交通管制单元，将事故情况实时、照实敷陈国务院民用航空驾御部门。
第四十九条 机长收到船舶大略其他航空器的遇险信号，大略发现遇险的船舶、航空器偏激东谈主员，应当将遇险情况实时敷陈就近的空中交通管制单元并给予可能的合理的援助。
第五十条 翱游中，机长因故弗成履行职务的，由仅次于机长职务的驾驶员代理机长；鄙人一个经停地升起前，民用航空器总计东谈主大略承租东谈主应当指派新机长接任。
第五十一条 惟有又名驾驶员，不需配备其他空勤东谈主员的民用航空器，本节对机长的章程，适用于该驾驶员。
第四章 民用机场
第一节 一般章程
第五十二条 本法所称民用机场，是指供民用航空器升起、降落、滑行、停放以及进行其他行动使用的规定区域，包括附属的建筑物、安设和设施。
民用机场分为环球航空运输机场（以下简称运输机场）和通用航空机场（以下简称通用机场）。
军民合用机场由国务院、中央军事委员会另行制定管理办法。
临时起降场合的使用和管理，按照国度联系章程执行。
第五十三条 民用机场的霸术、成立和运行应当统筹安排、合理布局，照章落实国防要求，提高安全水温文运行效率，促进民用航空发展与生态环境保护相调解。
第五十四条 县级以上地方东谈主民政府应当将本行政区域内民用机场场址和总体霸术纳入本级国土空间霸术统筹安排，并根据机场运行安全、国防要求以及生态环境保护的需要，照章对旁边区域实行霸术戒指，照章规定噪声敏锐建筑物拦阻成立区域和戒指成立区域。
第五十五条 新建、扩建民用机场，应当由民用机场所在地县级以上地方东谈主民政府发布技俩成立公告。
前款章程的公告应当在当田主要媒体上发布，并在拟新建、扩建机场周围地区张贴。
第五十六条 民用机场所在地联系地方东谈主民政府应当会同地区民用航空管理机构，按照国度联系章程规定民用机场净空保护区域，并向社会公布。
拦阻在照章规定的民用机场范围内和民用机场净空保护区域内从事下列妨碍民用机场净空保护的行动：
（一）修建靶场、浓烈爆炸物仓库等影响翱游安全的建筑物大略其他设施；
（二）修建不相宜机场净空要求的建筑物大略设施；
（三）成立影响机场目视助航设施使用的灯光、激光、秀美大略物体；
（四）造就影响翱游安全大略影响机场助航设施使用的植物；
（五）放飞影响翱游安全的鸟类，升放无东谈主驾驶的目田气球、系留气球大略其他升空物体；
（六）排放广大烟雾、粉尘、火焰、废气等影响翱游安全的物资；
（七）法律、行政律例拦阻的其他行动。
第五十七条 民用机场所在地地方无线电管理机构应当会同地区民用航空管理机构，按照国度无线电管理的联系章程和标准规定民用机场电磁环境保护区域，并向社会公布。
拦阻在照章规定的民用机场电磁环境保护区域内从事下列影响民用机场电磁环境的行动：
（一）未经批准成立、使用无线电台（站）；
（二）成立、使用影响民用航空无线电台（站）使用的诱惑、仪器、安设；
（三）修建、成立影响民用航空无线电台（站）使用的铁路、公路、堤坝、电力设施、架空金属线、金属堆积物等建筑物大略其他设施；
（四）开展影响民用航空无线电信号传播的掘土、采砂、采石等改变地形地貌的行动；
（五）法律、行政律例拦阻的其他行动。
第五十八条 民用机场技俩成立公密告布前，在照章规定的民用机场范围内和民用机场净空保护区域、电磁环境保护区域内存在的可能影响翱游安全的建筑物、构筑物、树木、照明设施、无线电台（站）和其他袭击物体，应当在章程的期限内根除；当事东谈主过期未根除，经催告仍不根除的，由机场所在地县级以上地方东谈主民政府照章赐与根除。对由此酿成的亏欠，应当照章给予补偿大略选定其他挽救措施。
第五十九条 民用机场技俩成立公密告布后，任何单元大略个东谈主违反本法和联系律例的章程，在照章规定的民用机场范围内和民用机场净空保护区域、电磁环境保护区域内修建、造就大略成立可能影响翱游安全的袭击物体的，由机场所在地县级以上地方东谈主民政府作出要求当事东谈主在规如期限内履行舍弃妨碍、恢归附状等义务的行政决定，当事东谈主过期不履行，经催告仍不履行的，由机场所在地县级以上地方东谈主民政府照章代履行。袭击物体酿成的亏欠以及代履行的用度，由修建、造就大略成立该袭击物体的单元大略个东谈主承担。
第六十条 民用机场运营东谈主应当按照国务院民用航空驾御部门的章程，成立必要设施、选定得当措施，瞻仰民用机场运营顺序、保障民用机场运营安全。
第六十一条 国度在民用机场以及旁边一定范围的区域照章规定无东谈主驾驶航空器管制空域，并向社会公布。
民用机场应当具备相应的对无东谈主驾驶航空器的看护妥协决才气，照章配备必要的探伤、反制诱惑，在联系机关的监督和指导下严格按照章程的权限和步履使用。
第六十二条 民用航空器在民用机场运行的时刻应当按照公开、公谈、自制的原则，在机场容量范围内调解配置。具体管理办法由国务院民用航空驾御部门制定。
第六十三条 民用航空器使用民用机场偏激助航设施，应当交纳使用费、服务费；使用费、服务费的收费标准，由国务院民用航空驾御部门制定。
第六十四条 民用机场废弃大略改作他用，应当按照国度联系章程办理报批手续。
第二节 运输机场
第六十五条 世界运输机场的布局和成立霸术，由国务院发展鼎新部门会同国务院民用航空驾御部门制定，并按照国度章程的步履，经批准后组织实施。
省、自治区、直辖市东谈主民政府应当根据世界运输机场布局和成立霸术，制定本行政区域内的运输机场成立霸术，并按照国度章程的步履报经批准后，将运输机场成立办事纳入本级国民经济和社会发展霸术。
第六十六条 新建、改建和扩建运输机场，应当相宜照章制定的运输机场布局和成立霸术以及联系技艺标准，按照国度联系章程报经批准后实施。
不相宜照章制定的运输机场布局和成立霸术的运输机场成立技俩，不得批准。
第六十七条 运输机场应当照章取得机场运营许可证，方可怒放运营。
第六十八条 设立国际机场，由机场所在地省、自治区、直辖市东谈主民政府报请国务院批准。
国际机场应当具备国际通航条件，港口查抄办事由侨民管理、海关等港口查抄机构照章承担。港口查抄基础设施成立应当相宜国度港口查抄基础设施成立标准和港口环球卫生中枢才气成立标准。
国际机场的怒放使用，由国务院民用航空驾御部门对外公告；国际机场尊府由国务院民用航空驾御部门结伴对外提供。
第三节 通用机场
第六十九条 通用机场根据业务类型、成立鸿沟和标准，实施分类分级管理，具体办法由国务院民用航空驾御部门制定。
第七十条 省、自治区、直辖市东谈主民政府应当概括研究本行政区域内东谈主口、地皮、空域资源、交通运输、产业基础等条件，因地制宜鼓舞通用机场成立，合理细则通用机场成立鸿沟和标准。
第七十一条 省、自治区、直辖市东谈主民政府发展鼎新部门组织编制本行政区域内通用机场布局霸术，征得地区民用航空管理机构和其他联系单元愉快后，报省、自治区、直辖市东谈主民政府批准。
新建、改建和扩建通用机场，由省、自治区、直辖市东谈主民政府根据通用机场布局霸术，按照国度联系章程审批、核准大略备案。
县级以上地方东谈主民政府联系部门应当加强对本行政区域内通用机场成立工程的质料和安全坐蓐监督管理。
第七十二条 国务院民用航空驾御部门章程的对公众怒放的通用机场应当照章取得机场运营许可证，方可怒放运营。
其他通用机场应当按照国务院民用航空驾御部门的章程进行备案。
第五章 空中漂荡
第一节 空域管理
第七十三条 国度对空域实行结伴管理。国度空中交通管理机构依照法律、行政律例和国度联系章程管理世界空域资源。
第七十四条 隔离空域，应当兼顾民用航空和国防安全、低空经济发展需要以及公众利益，使空域得到合理、安全、充分、灵验利用。
第七十五条 空域管理的具体办法，由国务院、中央军事委员会制定。
第二节 翱游管理
第七十六条 在一个规定的管制空域内，由一个空中交通管制单元负责该空域内的航空器的空中交通管制。
第七十七条 民用航空器在管制空域内进行翱游行动，应当按照联系章程取得空中交通管制单元的许可。
第七十八条 从事翱游的民用航空器，应当佩戴下列文献：
（一）民用航空器国籍登记文凭；
（二）民用航空器适航文凭；
（三）机组东谈主员的相应牌照、教师及格文凭和体格检察及格文凭；
（四）民用航空器漂荡记录簿；
（五）装有无线电诱惑的民用航空器，其无线电台牌照；
（六）载有搭客的民用航空器，其所载搭客姓名偏激启航地点和想法地点的清单；
（七）载有货品的民用航空器，其所载货品的舱单和明细的申诉单；
（八）根据翱游任务应当佩戴的其他文献。
民用航空器未按章程佩戴前款所列文献的，国务院民用航空驾御部门大略其授权的地区民用航空管理机构不错拦阻该民用航空器升起。
第七十九条 民用航空器应当按照空中交通管制单元指定的航路和翱游高度翱游，因故确需偏离指定的航路大略改变翱游高度翱游的，应当取得空中交通管制单元的许可。
民用航空器应当降服国务院民用航空驾御部门章程的机场翱游步履和运行标准。
第八十条 在中华东谈主民共和国境内翱游的民用航空器，必须降服结伴的翱游王法。
进行目视翱游的民用航空器，应当降服目视翱游王法，并与其他航空器、大地袭击物体保持安全距离。
进行面孔翱游的民用航空器，应当降服面孔翱游王法。
翱游王法由国务院、中央军事委员会制定。
第八十一条 民用航空器机组东谈主员的翱游时辰、值勤时辰、休息时辰应当相宜国务院民用航空驾御部门的章程。
民用航空器机组东谈主员受到乙醇类饮料、镇痛剂大略其他药物的影响，损及办事才气的，不得执行翱游任务。
第八十二条 民用航空器除按照国度联系章程经突出批准外，不得飞入空中禁区；除降服章程的戒指条件外，不得飞入空中戒指区。
前款章程的空中禁区和空中戒指区，按照国度联系章程规定。
第八十三条 民用航空器不得飞越城市上空；然而，有下列情形之一的除外：
（一）升起、降落大略指定的航路所必需；
（二）翱游高度足以使该航空器在发生紧迫情况时离开城市上空，而不致危及大地上的东谈主员、财产安全；
（三）按照国度章程的步履取得批准。
第八十四条 翱游中，民用航空器不得投掷物品；然而，有下列情形之一的除外：
（一）翱游安全所必需；
（二）执行救助任务大略相宜社会环球利益的其他翱游任务所必需。
第八十五条 民用航空器未经批准不得飞入大略飞出中华东谈主民共和国领空。
对未经批准正在飞入大略飞出中华东谈主民共和国领空的民用航空器，联系部门有权根据具体情况选定必要措施，赐与制止。
第三节 翱游保障
第八十六条 空中交通管制单元应当按照单干为翱游中的航空器提供空中交通服务，包括空中交通管制服务、翱游谍报服务和告警服务。
提供空中交通管制服务，旨在防护民用航空器同其他航空器大略袭击物体相撞，守旧空中交通顺序，提高通行效率。
提供翱游谍报服务，旨在提供有助于安全和灵验地实施翱游的谍报和建议。
提供告警服务，旨在当民用航空器需要搜寻支援时，陈说联系部门，并根据要求协助进行搜寻支援。
第八十七条 空中交通管制单元发现民用航空器偏离指定航路、迷失航向时，应当飞速选定一切必要措施，使其回首航路。
第八十八条 空中交通管制员值勤时辰不得进步国务院民用航空驾御部门章程的时限。
空中交通管制员受到乙醇类饮料、镇痛剂大略其他药物的影响，损及办事才气的，不得进行空中交通管制办事。
第八十九条 空中交通管制单元、环球航空运输企业、从事如期运输的通用航空企业等单元应当选定灵验措施，实时掌捏民用航空器翱游动态，保障民用航空行动安全。
第九十条 空域内应当成立必要的相宜国度章程标准和技艺表率的通讯、导航、监视、阵势诱惑。
通讯、导航、监视诱惑应当取得国务院民用航空驾御部门颁发的诱惑型号许可证，具体目次由国务院民用航空驾御部门制定。
通讯、导航、监视诱惑用于民用航空空中交通服务，应当得志怒放运行条件；导航诱惑用于民用航空空中交通服务，还应当向国务院民用航空驾御部门苦求取得怒放运行许可。
按照国务院民用航空驾御部门的章程需要进行翱游校验考证的通讯、导航、监视诱惑，应当经翱游校验考证及格后，方可怒放运行。
第九十一条 空域内影响翱游安全的当然袭击物体，应当在航图上表明；空域内影响翱游安全的东谈主工袭击物体，应当成立航空袭击灯和秀美，并使其保持正常状态。
第九十二条 在距离航路领域三十公里以内的地带，拦阻修建靶场和其他可能影响翱游安全的设施；然而，平射轻兵器靶场除外。
在前款章程地带除外修建固定的大略临时性对空辐射场，应当按照国度联系章程取得批准；对空辐射场的辐射地点，不得与航路交叉。
第九十三条 在照章规定的民用机场偏激净空保护区域外，对可能影响翱游安全的魁伟建筑物大略设施，应当按照国度联系章程成立航空袭击灯和秀美，并使其保持正常状态。
第九十四条 任何可能影响翱游安全的行动，应当照章取得批准，并选定确保翱游安全的必要措施，方可进行。
第九十五条 国务院民用航空驾御部门应当照章对民用航空无线电台（站）和分派给民用航空系统使用的专用频率实施管理，并制定联系管理章程。
任何单元大略个东谈主使用的无线电台（站）和其他仪器、安设，不得妨碍民用航空无线电专用频率的正常使用。对民用航空无线电专用频率酿成无益打扰的，联系单元大略个东谈主应当飞速舍弃打扰；未舍弃打扰前，应当住手使用该无线电台（站）大略其他仪器、安设。
无线电管理机构应当加强监测，发现民用航空无线电专用频率受到无益打扰的，应当要求联系单元大略个东谈主飞速采弃取弃打扰等解决措施。
第九十六条 信息通讯企业应当对民用航空电信传输优先提供服务。
国务院阵势驾御机构应当向民用航空阵势机构提供必要的阵势尊府和预告家具。
第九十七条 民用航空器使用空中交通服务设施应当交纳使用费、服务费；使用费、服务费的收费标准，由国务院民用航空驾御部门制定。
第六章 环球航空运输
第一节 一般章程
第九十八条 环球航空运输，是指以牟利为想法，使用国务院民用航空驾御部门章程的民用航空器运输搭客、行李、邮件大略货品的民用航空行动。
第九十九条 本章适用于环球航空运输企业使用民用航空器筹画的搭客、行李大略货品的运输，包括免费运输。
本章不适用于使用民用航空器办理的邮件运输。
对多式联运花式的运输，本章章程适用于其中的航空运输部分。
第一百条 本法所称国内航空运输，是指根据当事东谈主签订的航空运输合同，运输的启航地点、商定的经停地点和想法地点均在中华东谈主民共和国境内的运输。
本法所称国际航空运输，是指根据当事东谈主签订的航空运输合同，非论运输有无终止大略有无转运，运输的启航地点、想法地点大略商定的经停地点之一不在中华东谈主民共和国境内的运输。
第一百零一条 航空运输合同各方以为几个流通的航空运输承运东谈垄断理的运输是一项单一业务行动的，非论其体式所以一个合同签订大略数个合同签订，应当视为一项不可分割的运输。
第二节 环球航空运输企业
第一百零二条 企业从事环球航空运输，应当向国务院民用航空驾御部门苦求取得环球航空运输企业筹画许可证和运行及格证。
第一百零三条 取得环球航空运输企业筹画许可证，应当具备下列条件：
（一）在中国境内设立的企业法东谈主，且法定代表东谈主为中国公民；
（二）有与其苦求筹画行动相顺应的民用航空器和航空东谈主员；
（三）控股股东及实质戒指东谈主具有精良的财务情景和诚信记录，最近三年无重要监犯违法记录；
（四）从事搭客、行李运输业务的，实缴注册成本不低于东谈主民币六亿元，从事货品、邮件运输业务的，实缴注册成本不低于东谈主民币四亿元；
（五）高档管理东谈主员具备相应的专科学问、管理造就和才气；
（六）完成国务院民用航空驾御部门章程的筹建步履。
第一百零四条 取得环球航空运输运行及格证，应当具备下列条件：
（一）有实施安全运行所必需的具有相应经历的管理东谈主员、航空东谈主员等专科东谈主员；
（二）有相宜安全运行要求的民用航空器偏激他诱惑、设施和航空行动场所；
（三）配备实施安全运行所需的手册和其他尊府；
（四）建立包括组织机构、办事经过和表率在内的必要的安全运行管理体系。
环球航空运输企业应当按照运行许可的章程实施运行。
第一百零五条 国务院民用航空驾御部门应当自受理环球航空运输企业筹画许可证苦求之日起六个月内、受理环球航空运输运行及格证苦求之日起十二个月内作出批准大略不予批准的决定。决定批准的，颁发相应许可证件；不予批准的，书面见告苦求东谈主并阐发事理。
第一百零六条 环球航空运输企业苦求筹画如期航班运输（以下简称航班运输）的航路，暂停、终止筹画的航路，应当报经国务院民用航空驾御部门批准。
环球航空运输企业筹画航班运输，应当公布班期时刻。
第一百零七条 环球航空运输企业的营业收费技俩，由国务院民用航空驾御部门细则。
国内航空运输的运价管理办法，由国务院民用航空驾御部门会同国务院价钱驾御部门制定，报国务院批准后执行。
国际航空运输运价的制定按照中华东谈主民共和国政府与异邦政府签订的协定、协议的章程执行；莫得协定、协议的，参照国际航空运输市集价钱细则。
第一百零八条 环球航空运输企业从事不如期运输，应当经国务院民用航空驾御部门批准，并不得影响航班运输的正常筹画。
第一百零九条 环球航空运输企业不得运输法律、行政律例拦阻运输的物品。
环球航空运输企业未经国务院民用航空驾御部门批准，不得运输作战军火、作战物资。
第一百一十条 环球航空运输企业从事危急品运输，应当降服国度联系章程，并取得危急品航空运输许可。
航空运输危急品目次由国务院民用航空驾御部门章程并公布。
第一百一十一条 环球航空运输企业不得运输拒却接受安全检察的搭客，不得违反国度联系章程运输未经安全检察的行李。
环球航空运输企业应当按照国务院民用航空驾御部门的章程，对承运的货品进行安全检察大略选定其他保证安全的措施。
第一百一十二条 环球航空运输企业从事国际航空运输的民用航空器偏激所载东谈主员、行李、货品应当接受侨民管理、海关等驾御部门照章实施的检察、检疫；检察、检疫应当幸免无须要的延误。
联系驾御部门照章拦阻东谈主员、行李和货品入境、出境大略过境的，应当陈说环球航空运输企业。
第一百一十三条 环球航空运输企业应当依照联系法律、行政律例的章程优先运输邮件。
第一百一十四条 环球航空运输企业应当就所从事的环球航空运输的搭客、行李、货品以及可能对第三东谈主承担的补偿办事照章投保办事保障大略取得相应的财务担保。
第三节 运输凭证
第一百一十五条 承运东谈主运输搭客，应当出具客票。
客票应当包括启航地点、想法地点和经停地点以及国务院民用航空驾御部门章程的其他内容。
第一百一十六条 客票是航空搭客运输合同签订和运输合同条件的初步根据。
搭客未能出示客票、客票不相宜章程大略客票遗失，不影响运输合同的存在大略灵验。
第一百一十七条 承运东谈主应当就每一件托运行李向搭客出具行李票。
承运东谈主载运托运行李时，行李票不错包含在客票之内大略与客票相结伴。行李票应当包括下列内容：
（一）启航地点、想法地点和经停地点；
（二）托运行李的件数和分量；
（三）需要声明托运行李在想法地点托福时的利益的，注明声明金额。
行李票是行李托运和运输合同条件的初步根据。
搭客未能出示行李票、行李票不相宜章程大略行李票遗失，不影响运输合同的存在大略灵验。
第一百一十八条 货品运输应当出具航空货运单，并经两边签名、盖印后收效。
托运东谈主未能出示航空货运单、航空货运单不相宜章程大略遗失，不影响运输合同的存在大略灵验。
第一百一十九条 托运东谈主应当填写航空货运单，连同货品交给承运东谈主。
承运东谈主根据托运东谈主的请求填写航空货运单的，在莫得相背根据的情况下，应当视为代托运东谈主填写。
第一百二十条 航空货运单应当包括的内容由国务院民用航空驾御部门章程，至少应当包括以下内容：
（一）启航地点、想法地点和经停地点；
（二）货品品名、分量。
第一百二十一条 托运东谈主应当对航空货运单上对于货品的阐发和声明的正确性负责。
因航空货运单上的阐发和声明不相宜章程、不正确大略不十足，给承运东谈主大略承运东谈主对之负责的其他东谈主酿成亏欠的，托运东谈主应当承担补偿办事。
因承运东谈主在航空货运单上填写的阐发和声明不相宜章程、不正确大略不十足，给托运东谈主大略托运东谈主对之负责的其他东谈主酿成亏欠的，承运东谈主应当承担补偿办事。
第一百二十二条 航空货运单是航空货品运输合同签订和运输条件以及承运东谈主接受货品的初步根据。
航空货运单上对于货品的分量、尺寸、包装和包装件数的阐发具有初步根据的着力。除经过承运东谈主和托运东谈主迎面核对并在航空货运单上注明经过核对大略书写对于货品的外脸色况的阐发外，航空货运单上对于货品的数目、体积和情况的阐发弗成组成不利于承运东谈主的根据。
第一百二十三条 托运东谈主在履行航空货品运输合同章程的义务的条件下，有权在启航地机场大略想法地机场将货品提回，大略在途中经停时中止运输，大略在想法地点大略途中要求将货品交给非航空货运单上指定的成绩东谈主，大略要求将货品运回启航地机场；然而，托运东谈主不得因垄断此种权利而使承运东谈主大略其他托运东谈主遭受亏欠，并应当偿付由此产生的用度。
托运东谈主的指令弗成执行的，承运东谈主应当立即陈说托运东谈主。
承运东谈主按照托运东谈主的指令处理货品，莫得要求托运东谈主出示其所收执的航空货运单，给该航空货运单的正当持有东谈主酿成亏欠的，承运东谈主应当承担办事，然而不妨碍承运东谈主向托运东谈主追偿。
成绩东谈主的权利依照本法第一百二十四条章程启动时，托运东谈主的权利即告终止；然而，成绩东谈主拒却接受货品，大略承运东谈主无法同成绩东谈主策划的，托运东谈主回复其对货品的解决权。
第一百二十四条 除本法第一百二十三条所列情形外，成绩东谈主于货品到达想法地点，并在缴付草率款项和履走运输条件后，有权要求承运东谈主托福货品。
除另有商定外，承运东谈主应当在货品到达后立即陈说成绩东谈主，成绩东谈主应当实时提货。成绩东谈主过期提货的，应当向承运东谈主支付守旧费等用度。
承运东谈主承认货品一经遗失，大略货品在应当到达之日起七日后仍未到达的，成绩东谈主有权依据航空货品运输合同向承运东谈主观念权利。
本法第一百二十三条和本条的章程，不影响托运东谈主同成绩东谈主之间的相互关系，也不影响从托运东谈主大略成绩东谈主取得权利的第三东谈主之间的关系。
第一百二十五条 托运东谈主和成绩东谈主在履行航空货品运输合同章程的义务的条件下，非论为本东谈主大略他东谈主的利益，不错以本东谈主的口头分别垄断本法第一百二十三条和第一百二十四条所赋予的权利。
任何与本法第一百二十三条和第一百二十四条章程不同的合同条件，应当在航空货运单上载明。
第一百二十六条 托运东谈主应当提供必需的尊府和文献，以便在货品托福成绩东谈主前完成法律、行政法律例程的联系手续；因莫得此种尊府、文献，大略此种尊府、文献不弥散大略不相宜章程酿成的亏欠，除由于承运东谈主大略其受雇东谈主、代理东谈主的纰谬酿成的外，托运东谈主应当对承运东谈主承担办事。
除法律、行政律例另有章程外，承运东谈主莫得对前款章程的尊府大略文献进行检察的义务。
第一百二十七条 客票、行李票、航空货运单等运输凭证应当为书面体式。
前款所称书面体式，包括合同书、信件、电报、电传、传真以及数据电文等不错有形地发达所载内容的体式。
承运东谈主以数据电体裁式出具运输凭证，搭客、托运东谈主要求提供纸质凭证的，承运东谈主应当提供。
第四节 承运东谈主办事
第一百二十八条 因发生在民用航空器上大略在搭客上、下民用航空器过程中的事故，酿成旅来宾身伤一火的，承运东谈主应当承担办事；然而，搭客的东谈主身伤一火十足是由于搭客本东谈主的健康情景酿成的，承运东谈主不承担办事。
第一百二十九条 因发生在民用航空器上大略在搭客上、下民用航空器过程中的事件，酿成搭客非托运行李（包括个东谈主物件）废弃、遗失大略损坏的，承运东谈主应当对因其纰谬大略其受雇东谈主、代理东谈主纰谬酿成的亏欠承担办事。
因发生在航空运输时代的事件，酿成搭客的托运行李废弃、遗失大略损坏的，承运东谈主应当承担办事。
搭客行李的废弃、遗失大略损坏是由于行李本人的当然属性、质料大略颓势酿成的，承运东谈主在此范围内不承担办事。
本法所称行李，包括托运行李和非托运行李。
第一百三十条 本法所称航空运输时代，是指在机场内、民用航空器上大略机场外降落的任何地点，托运行李、货品处于承运东谈主掌管之下的一皆时代。
航空运输时代不包括机场外的任何陆路运输、海上运输、内河运输过程；然而，此种陆路运输、海上运输、内河运输是为了履行航空运输合同而装载、托福大略转运，在莫得相背根据的情况下，所发生的亏欠视为在航空运输时代发生的亏欠。承运东谈主未经托运东谈主愉快，以其他运输花式代替合同商定收受航空花式的一皆大略部分运输的，前述以其他花式履行的运输视为在航空运输时代。
第一百三十一条 因发生在航空运输时代的事件，酿成货品废弃、遗失大略损坏的，承运东谈主应当承担办事；然而，承运东谈主发挥货品的废弃、遗失大略损坏十足是由于下列原因之一酿成的，不承担办事：
（一）货品本人的当然属性、质料大略颓势；
（二）承运东谈主大略其受雇东谈主、代理东谈主除外的东谈主包装货品况兼货品包装不良；
（三）干戈大略武装突破；
（四）政府联系部门实施的与货品入境、出境大略过境联系的行动。
第一百三十二条 搭客、行李大略货品在航空运输中因延误酿成的亏欠，承运东谈主应当承担办事；然而，承运东谈主发挥本东谈主大略其受雇东谈主、代理东谈主为了幸免亏欠的发生，一经选定一切合理措施大略不可能选定此种措施的，不承担办事。
第一百三十三条 在搭客、行李运输中，经承运东谈主发挥，亏欠是由索赔东谈主大略代行权利东谈主的纰谬酿成大略促成的，应当根据酿成大略促成此种亏欠的纰谬的进程，相应奉命大略松开承运东谈主的办事。搭客除外的其他东谈主就旅来宾身伤一火提议补偿请求时，经承运东谈主发挥，东谈主身伤一火是搭客本东谈主的纰谬酿成大略促成的，相通应当根据酿成大略促成此种亏欠的纰谬的进程，相应奉命大略松开承运东谈主的办事。
在货品运输中，经承运东谈主发挥，亏欠是由索赔东谈主大略代行权利东谈主的纰谬酿成大略促成的，应当根据酿成大略促成此种亏欠的纰谬的进程，相应奉命大略松开承运东谈主的办事。
第一百三十四条 对于依据本法第一百二十八条章程所产生的补偿办事，按照酿成毁伤的事故发生时我国参加的联系国际民用航空公约章程的补偿办事名额细则。
对于进步前款章程的补偿办事名额的毁伤，承运东谈主发挥有下列情形之一的，不承担补偿办事：
（一）亏欠不是由于承运东谈主大略其受雇东谈主、代理东谈主的纰谬酿成；
（二）亏欠十足是由第三东谈主的纰谬酿成。
第一百三十五条 在航空运输中，行李、货品废弃、遗失、损坏，大略搭客、行李和货品延误所酿成的亏欠，承运东谈主的补偿办事，以酿成毁伤的事件大略延误发生时我国参加的联系国际民用航空公约章程的补偿办事名额为限。
第一百三十六条 本法第一百三十四条第一款和第一百三十五条章程的补偿办事名额，由国务院民用航空驾御部门公布。
第一百三十七条 搭客大略托运东谈主在交运托运行李大略货品时，突出声明在想法地点托福时的利益，并在必要时支付附加费的，除承运东谈主发挥搭客大略托运东谈主声明的金额高于托运行李大略货品在想法地点托福时的实质利益外，承运东谈主应当在声明金额范围内承担办事。
托运行李大略货品的一部分大略托运行李、货品中的任何物件废弃、遗失、损坏大略延误的，用以细则承运东谈主补偿办事名额的分量，仅为该一包件大略数包件的总分量；然而，因托运行李大略货品的一部分大略托运行李、货品中的任何物件的废弃、遗失、损坏大略延误，影响合并份行李票大略合并份航空货运单所列其他包件的价值的，细则承运东谈主的补偿办事名额时，此种包件的总分量也应当研究在内。
第一百三十八条 任何旨在奉命本法章程的承运东谈主办事大略裁汰本法章程的补偿办事名额的条件，均属无效；然而，此种条件的无效，不影响通盘航空运输合同的着力。
第一百三十九条 就航空运输中的亏欠向承运东谈主的受雇东谈主、代理东谈主拿告状讼时，该受雇东谈主、代理东谈主发挥其是在受雇、代理范围大家事的，有权引用承运东谈主依据本法不错引用的联系补偿办事戒指的章程。
在前款章程情形下，承运东谈主偏激受雇东谈主、代理东谈主的补偿总数不得进步法定的补偿办事名额。
经发挥，航空运输中的亏欠是由于承运东谈主的受雇东谈主、代理东谈主的挑升大略明知可能酿成亏欠而纵情地行动大略不行动酿成的，不适用本条第一款和第二款的章程，但货品运输除外。
第一百四十条 经发挥，航空运输中的亏欠是由于承运东谈主大略其受雇东谈主、代理东谈主的挑升大略明知可能酿成亏欠而纵情地行动大略不行动酿成的，承运东谈主无权引用本法联系搭客延误以及行李运输补偿办事戒指的章程。
发挥承运东谈主的受雇东谈主、代理东谈主有此种行动大略不行动的，还应当发挥该受雇东谈主、代理东谈主是在受雇、代理范围大家事。
第一百四十一条 联系航空运输中发生的亏欠的诉讼，岂论其根据奈何，只可依照本法章程的条件和补偿办事名额提议，然而不妨碍谁有权拿告状讼以及他们各自的权利。
第一百四十二条 搭客大略成绩东谈主收受托运行李大略货品而未提议异议，为托运行李大略货品一经竣工托福并与运输凭证相符的初步根据。
托运行李大略货品发生亏欠的，搭客大略成绩东谈主应当在发现亏欠后向承运东谈主提议异议。托运行李发生亏欠的，至迟应当自收到托运行李之日起七日内提议；货品发生亏欠的，至迟应当自收到货品之日起十四日内提议。托运行李大略货品发生延误的，至迟应当自托运行李大略货品托福搭客大略成绩东谈主解决之日起二十一日内提议。
任何异议均应当在前款章程的时代内以书面体式提议。
除承运东谈主有欺骗行动外，搭客大略成绩东谈主未在本条第二款章程的时代内提议异议的，弗成向承运东谈主提议索赔诉讼。
第一百四十三条 航空运输的诉讼时效时代为二年，自民用航空器到达想法地点、应当到达想法地点大略运输终止之日起计较。
第一百四十四条 由几个航空承运东谈垄断理的流通运输，接受搭客、行李大略货品的每一个承运东谈主应当受本法章程的阻挡，并就其根据合同办理的运输区段行动运输合同的订约一方。
对前款章程的流通运输，除合同明文商定第一承运东谈主应当对全程运输承担办事外，搭客大略任何垄断其索赔权利的东谈主只可对发滋事故大略延误的运输区段的承运东谈主拿告状讼。
行李大略货品的废弃、遗失、损坏大略延误，搭客大略托运东谈主有权对第一承运东谈主拿告状讼，搭客大略成绩东谈主有权对临了承运东谈主拿告状讼，搭客、托运东谈主和成绩东谈主均不错对发生废弃、遗失、损坏大略延误的运输区段的承运东谈主拿告状讼。上述承运东谈主应当对搭客、托运东谈主大略成绩东谈主承担连带办事。
第五节 实质承运东谈主履行航空运输的突出章程
第一百四十五条 本法所称缔约承运东谈主，是指以本东谈主口头与搭客大略托运东谈主，大略与搭客大略托运东谈主的代理东谈主，签订本章弯曲的航空运输合同的东谈主。
本法所称实质承运东谈主，是指根据缔约承运东谈主的授权，履行前款一皆大略部分运输，况兼不是从事本法章程的流通运输的东谈主；在莫得相背根据的情况下，此种授权被以为是存在的。
第一百四十六条 除本节另有章程外，缔约承运东谈主和实质承运东谈主都应当受本章章程的阻挡。缔约承运东谈主应当对合同商定的一皆运输负责。实质承运东谈主应当对其履行的运输负责。
第一百四十七条 实质承运东谈主的行动和不行动，实质承运东谈主的受雇东谈主、代理东谈主在受雇、代理范围内实施的与实质承运东谈主履走运输义务联系的行动，视为缔约承运东谈主的行动，相应法律后果由缔约承运东谈主承担。
缔约承运东谈主的行动和不行动，缔约承运东谈主的受雇东谈主、代理东谈主在受雇、代理范围内实施的与实质承运东谈主履走运输义务联系的行动，视为实质承运东谈主的行动，相应法律后果由实质承运东谈主承担；然而，实质承运东谈主不因缔约承运东谈主偏激受雇东谈主、代理东谈主的行动而承担进步法定补偿办事名额的办事。
任何关系缔约承运东谈主承担本章未章程的义务大略扬弃本章赋予的权利的突出协议，大略任何关系依照本法第一百三十七条章程所作的在想法地点托福时利益的突出声明，除经实质承运东谈主同不测，均不得影响实质承运东谈主。
第一百四十八条 依照本章章程提议的异议大略发出的指令，非论是向缔约承运东谈主如故向实质承运东谈主提议大略发出的，具有同等着力；然而，本法第一百二十三条章程的指令，仅在向缔约承运东谈主发出时灵验。
第一百四十九条 实质承运东谈主的受雇东谈主、代理东谈主大略缔约承运东谈主的受雇东谈主、代理东谈主，发挥其是在受雇、代理范围大家事的，就实质承运东谈主履行的运输而言，有权引用本法第一百三十四条、第一百三十五条联系补偿办事戒指的章程，然而依照本法章程不得引用补偿办事戒指章程的除外。
第一百五十条 对于实质承运东谈主履行的运输，实质承运东谈主、缔约承运东谈主以及他们的在受雇、代理范围大家事的受雇东谈主、代理东谈主的补偿总数，不得进步依照本法得以从缔约承运东谈主大略实质承运东谈主取得补偿的最高数额；同期，其中任何东谈主都不承担进步对其适用的补偿办事名额。
第一百五十一条 对实质承运东谈主履行的运输拿起的诉讼，不错分别对实质承运东谈主大略缔约承运东谈主拿起，也不错同期对实质承运东谈主和缔约承运东谈主拿起；被拿告状讼的承运东谈主有权要求另一承运东谈主参加诉讼。
除前款章程外，本节章程不影响实质承运东谈主和缔约承运东谈主之间的权利、义务。
第六节 搭客权益保护
第一百五十二条 环球航空运输企业、运输机场运营东谈主应当以保证翱游安全和航班正常，提供精良服务为准则，选定灵验措施，提高运输服务质料。
环球航空运输企业、运输机场运营东谈主应当加强教养培训，要求本企业员工严格履行职责，以精采礼貌、存眷玉成的服务气派，肃穆作念好搭客运输的各项服务办事。
第一百五十三条 环球航空运输企业制定运输总条件等样式条件，应当恪守公谈原则细则当事东谈主之间的权利和义务，赐与公布，并在售票等才能中明确见告搭客。
运输总条件等样式条件是民用航空运输合同的组成部分，应当包括客票销售、退票与变更、伺机、行李运输、不正常航班解决、搭客服务和投诉等搭客权益保护联系内容。
运输总条件等样式条件应当报国务院民用航空驾御部门备案。
第一百五十四条 环球航空运输企业、运输机场运营东谈主应当合理安排运力、调配资源，加强对设施诱惑的检察和瞻仰，减少因自身原因导致的航班延误大略取消。
航班延误大略取消的，环球航空运输企业、运输机场运营东谈主应当按照国度联系章程实时、准确发布信息晓谕，见告搭客延误大略取消原因以及航班动态，并按照章程和合同商定作念好客票变更、食宿安排等搭客服务办事。
发生大面积航班延误时，运输机场运营东谈主应当加强组织调解，实时疏散搭客。
第一百五十五条 环球航空运输企业、航空销售代理东谈主、航空销售荟萃平台筹画者、航空信息企业等参与民用航空运输服务的单元应当按照个东谈主信息保护联系法律、行政律例的章程，履行个东谈主信息保护义务。
第一百五十六条 环球航空运输企业、运输机场运营东谈主、航空销售荟萃平台筹画者应当以得当花式向社会公布投诉受理花式等信息，按照国务院民用航空驾御部门的章程实时受理、处理投诉，并实时向投诉东谈主响应联系情况。
第七章 通用航空
第一百五十七条 通用航空，是指使用民用航空器从事环球航空运输除外的民用航空行动。
第一百五十八条 从事筹画性通用航空行动的，应当具备下列条件，并向国务院民用航空驾御部门苦求取得通用航空运营许可证：
（一）在中国境内设立的企业法东谈主，且法定代表东谈主为中国公民；
（二）有与所从事通用航空行动相顺应的、相宜安全运营要求的民用航空器、东谈主员、设施诱惑、运营场合、手册和其他尊府；从事通用航空如期载客运输的，实缴注册成本不低于东谈主民币三千万元；
（三）有健全的保障安全运营的管理轨制；
（四）法律、行政法律例程的其他条件。
取得通用航空运营许可证的企业，应当在运营许可章程的范围内开展运营。
从事非筹画性通用航空行动的，应当向国务院民用航空驾御部门备案。
第一百五十九条 通用航空企业从事筹画性通用航空行动，应当与用户签订书面合同，然而紧迫情况下的济急救援翱游除外。
第一百六十条 组织实施通用航空翱游时，应当选定灵验措施，保证翱游安全，保护环境和生态均衡，防护对环境、住户、作物大略牲口等酿成毁伤。
第一百六十一条 从事通用航空行动的，应当投保第三东谈主办事险。
从事通用航空如期运输的，还应当就所从事的如期运输的搭客、行李、货品承担的补偿办事照章投保办事保障大略取得相应的财务担保。
第一百六十二条 从事通用航空如期运输的，还应当降服本法第六章对于环球航空运输的联系章程。
通用航空行动根据业务类型实施分类管理，具体办法由国务院民用航空驾御部门制定。
第八章 民用航空安全保卫
第一百六十三条 国务院民用航空驾御部门依照本法和联系法律、行政律例的章程负责民用航空安全保卫管理办事，国务院公安部门依照本法和联系法律、行政律例的章程负责民用航空安全保卫管理联系办事，其他联系部门和单元应当密切配合、调解联动，按照职责共同瞻仰民用航空安全善良序。
国度对民用航空安全保卫管理职责作出弯曲的，依照其章程。
第一百六十四条 联系公安机关应当照章瞻仰民用机场内的安全善良序，隆重、制止和惩治危害民用航空运输行动的监犯作歹行动。
第一百六十五条 搭客、行李和货品应当接受安全检察；然而，国务院章程免检的除外。
环球航空运输企业、运输机场运营东谈主设立的民用航空安全检察机构对于存在安全风险嫌疑的行李和货品，不错在搭客、托运东谈主大略其代理东谈主不在场的情况下实施开包检察。不在场开包检察应当全程摄像并在检察后书面见告，检察中发现的犯禁物品和危急物品按照章程步履处理。
未经安全检察、不按照章程接受安全检察、经检察无法舍弃安全风险嫌疑的搭客、行李和货品不得进入民用机场戒指区。
民用航空安全检察步履、标准由国务院民用航空驾御部门制定。
第一百六十六条 民用航空安全检察应当使用经国务院民用航空驾御部门许可的安全检察仪器诱惑。
民用航空安全检察东谈主员应当取得国度职业经历文凭。
第一百六十七条 环球航空运输企业、运输机场运营东谈主、民用航空空中交通管制单元等应当按照国度民用航空安全保卫决议，制定本单元的安全保卫决议并报国务院民用航空驾御部门备案。
第一百六十八条 民用机场运营东谈主应当按照国务院民用航空驾御部门的章程，选定措施保障机场内东谈主员和财产的安全。
第一百六十九条 航空东谈主员、民用航空安全保卫东谈主员以偏激他需要进入民用机场戒指区的联系东谈主员应当照章接受安全布景审查。
第一百七十条 机长和机组其他东谈主员，应当严格履行安全保卫职责，瞻仰民用航空器内顺序，保护民用航空器偏激所载东谈主员、财产的安全。
第一百七十一条 拦阻实施下列妨害民用航空运输安全善良序的行动：
（一）盗窃、挑升损坏、私自转移民用航空器诱惑大略机场内其他民用航空设施诱惑，私自开启民用航空器济急舱门，大略违法进入民用航空器驾驶舱；
（二）轻佻用于民用航空用途的信息和通讯技艺系统大略用于空中交通管制的设施诱惑；
（三）强占民用航空器内座位、行李架，堵塞、强占值机柜台、安检通谈大略登机口；
（四）妨碍大略挑动他东谈主妨碍机组东谈主员、安检员履行职责；
（五）短长、殴打机组东谈主员、大地管当事者谈主员；
（六）作歹进入、淹留、阻止民用航空器，大略在民用航空器内打架打仗、挑衅滋事；
（七）在民用航空器内使用火种、抽烟（包括电子烟），大略违反章程使用可能影响民用航空安全的电子诱惑；
（八）作歹进入民用机场防护围栏、损毁安全防护设施；
（九）无机场戒指区通行证大略冒用、伪造、变造机场戒指区通行证进入民用机场戒指区；
（十）以漫衍对于民用航空安全的假话，扬言实施纵火、爆炸等危急行动，大略投放大肆的爆炸性、糟塌性、放射性、腐蚀性物资大略传染病病原体等危急物资等花式，淆乱民用航空运行顺序；
（十一）违反章程随身佩戴、托运拦阻、戒指运输的物品乘坐民用航空器，大略在普通货品、邮件中夹带危急物品；
（十二）法律、行政律例拦阻的其他行动。
第一百七十二条 通用航空行动安全保卫办事应当根据通用航空行动类型，在安全保卫机构、决议、措施等方面实施分类分级管理。具体办法由国务院民用航空驾御部门制定。
第九章 搜寻支援和事故拜谒
第一百七十三条 国务院联系部门、空中交通管制单元、航空运输企业、民用机场运营东谈主偏激他联系单元应当依照法律、行政律例和国度联系章程，制定民用航空器事故济急预案，并如期开展济急演练。
第一百七十四条 民用航空器碰到紧迫情况时，应当发送信号，并向空中交通管制单元敷陈，提议支援请求；空中交通管制单元应当立即陈说搜寻支援调解中心。民用航空器在海上碰到紧迫情况时，还应当向船舶和国度海上搜寻支援组织发送信号。
第一百七十五条 发现民用航空器碰到紧迫情况大略收听到民用航空器碰到紧迫情况的信号的单元大略个东谈主，应当立即陈说联系的搜寻支援调解中心、海上搜寻支援组织大略当地东谈主民政府。
第一百七十六条 收到陈说的搜寻支援调解中心、海上搜寻支援组织和地方东谈主民政府，应当立即组织搜寻支援。
收到陈说的搜寻支援调解中心，应当设法将一经选定的搜寻支援措施陈说碰到紧迫情况的民用航空器。
搜寻支援民用航空器的具体办法，由国务院章程。
第一百七十七条 环球航空运输企业、运输机场，以及从事如期运输的通用航空企业、通用机场应当根据国务院民用航空驾御部门的章程，制定民用航空器事故家属援助绸缪。
民用航空器事故发生后，国务院联系部门、联系地方东谈主民政府、环球航空运输企业、运输机场、从事如期运输的通用航空企业、通用机场偏激他联系单元应当立即启动济急预案，并按照家属援助绸缪作念功德故遇难者、幸存者、失散者偏激家属的援助办事。
第一百七十八条 执行搜寻支援任务的单元大略个东谈主，应当接力抢救民用航空器所载东谈主员，按照章程对民用航空器选定抢救措施并保护现场，保存根据。
第一百七十九条 民用航空器事故根据酿成的毁伤后果分为至清贫要事故、重要事故、较大事故和一般事故。事故品级隔离的东谈主身伤一火标准依照联系安全坐蓐的法律、行政律例的章程细则；事故品级隔离的告成经济亏欠标准，由国务院民用航空驾御部门会同国务院联系部门根据民用航空器事故中的稀疏情况细则，报国务院批准后公布施行。
第一百八十条 至清贫要民用航空器事故由国务院大略国务院授权的部门组织事故拜谒组进行拜谒。
其他品级的民用航空器事故由国务院民用航空驾御部门大略事故发生地地区民用航空管理机构组织事故拜谒组进行拜谒，具体办法由国务院民用航空驾御部门会同联系部门制定。
第一百八十一条 事故拜谒组不错根据拜谒需要，照章要求联系单元提供联系记录、诱惑、尊府，盘考当事东谈主等联系东谈主员，查阅、老成和留存根据。联系单元和东谈主员应当照实提供现场情况和事故联系信息。
联系地方东谈主民政府对事故现场实施管理时，应当保障拜谒组进入现场、获取和使用联系取证尊府等权利。
第一百八十二条 为了查明民用航空器事故原因开展的技艺拜谒办事应当与其他事故拜谒办事相互调解。开展民用航空器事故技艺拜谒的具体办法由国务院民用航空驾御部门制定。
第一百八十三条 组织事故拜谒的单元应当自民用航空器事故发生之日起十二个月内照章公布事故拜谒敷陈。稀疏情况下弗成按期公布事故拜谒敷陈的，应当实时公布拜谒进展情况。
第一百八十四条 我国参加大略组织的对境外发生的民用航空器事故的拜谒办事，按照我国缔结大略参加的国际契约的章程执行。
第十章 对第三东谈主毁伤的补偿办事
第一百八十五条 因翱游中的民用航空器大略从翱游中的民用航空器上落下的东谈主大略物，酿成第三东谈主东谈主身伤一火大略财产毁伤的，受害东谈主有权取得补偿；然而，所受毁伤并非酿成毁伤的事故的告成后果，大略所受毁伤仅是民用航空器依照国度联系空中交通王法在空中通过酿成的，受害东谈主无权要求补偿。
前款所称翱游中，是指自民用航空器完成登机大略装货后总计外部舱门均已关闭时起，至其任一此种舱门为下机大略卸货想法开启时止的任何时辰；就轻于空气的民用航空器而言，翱游中是指自其离开大地时起至其从头着地时止。
第一百八十六条 本法第一百八十五条章程的补偿办事，由民用航空器运营东谈主承担。
本法所称民用航空器运营东谈主，是指使用民用航空器的东谈主。民用航空器的使用权一经告成大略曲折地授予他东谈主，本东谈主保留对该民用航空器的漂荡戒指权的，本东谈主仍被视为民用航空器运营东谈主。
民用航空器运营东谈主的受雇东谈主、代理东谈主在受雇、代理过程中使用民用航空器，非论是否在其受雇、代理范围大家事，均视为民用航空器运营东谈主使用民用航空器。
民用航空器登记的总计东谈主应当被视为民用航空器运营东谈主，并承担民用航空器运营东谈主的办事；除非在判定其办事的诉讼中，总计东谈主发挥民用航空器运营东谈主是他东谈主，并在法律步履许可的范围内选定得当措施使该东谈主成为诉讼当事东谈主之一。
第一百八十七条 民用航空器总计东谈主、出租东谈主大略保留民用航空器总计权大略持有其担保权益的融资东谈主，大略其受雇东谈主、代理东谈主，不是本法第一百八十六条章程的民用航空器运营东谈主的，分歧第三东谈主所受的毁伤承担补偿办事，然而挑升酿成此种毁伤的东谈主除外。
第一百八十八条 未经对民用航空器有漂荡戒指权的东谈主愉快而使用民用航空器，对第三东谈主酿成毁伤的，有漂荡戒指权的东谈主除发挥本东谈主一经得当隆重防护此种使用外，应当与该作歹使用东谈主承担连带办事。
第一百八十九条 对于武装突破大略骚乱告成酿成的毁伤，以及由核事件酿成的核毁伤，依照本章章程应当承担办事的东谈主不承担办事。
依照本章章程应当承担办事的东谈主在毁伤发生时对民用航空器的使用权业经国度机关照章抢夺的，不承担办事。
第一百九十条 依照本章章程应当承担办事的东谈主发挥毁伤是十足由于受害东谈主大略其受雇东谈主、代理东谈主的纰谬酿成的，奉命其补偿办事；应当承担办事的东谈主发挥毁伤是部分由于受害东谈主大略其受雇东谈主、代理东谈主的纰谬酿成的，相应松开其补偿办事。然而，毁伤是由于受害东谈主的受雇东谈主、代理东谈主的纰谬酿成的，受害东谈主发挥其受雇东谈主、代理东谈主的行动超出其所授权的范围的，不奉命大略不松开应当承担办事的东谈主的补偿办事。
一东谈主对另一东谈主的死字大略伤害拿告状讼，请求补偿时，毁伤是该另一东谈主大略其受雇东谈主、代理东谈主的纰谬酿成的，适用前款章程。
第一百九十一条 酿成毁伤的事件触及两架大略两架以上民用航空器，联系民用航空器运营东谈主应当对第三东谈主所受的毁伤承担连带办事。
第一百九十二条 本法第一百八十六条第四款和第一百八十八条章程的东谈主，享有依照本章章程民用航空器运营东谈主所能引用的抗辩权。
第一百九十三条 本章不妨碍依照本章章程应当对毁伤承担办事的东谈主向他东谈主追偿的权利。
第一百九十四条 在中华东谈主民共和国境内升起大略降落的民用航空器，其运营东谈主应当投保第三东谈主办事险大略取得相应的财务担保。
第一百九十五条 保障东谈主和担保东谈主除享有与民用航空器运营东谈主疏通的抗辩权，以及对于伪造证件进行抗辩的权利外，对于依照本章章程提议的补偿请求只可进行下列抗辩：
（一）毁伤发生在保障大略担保终止灵验后；关联词保障大略担保在翱游中期满的，该项保障大略担保在翱游绸缪中所载下一次降落前持续灵验，然而不得进步二十四小时；
（二）毁伤发生在保障大略担保所指定的地区范围外，除非翱游超出该范围是由于不可抗力、援助他东谈主所必需，大略驾驶、漂荡大略领航上的差错酿成的。
前款对于保障大略担保持续灵验的章程，只在对受害东谈主有益时适用。
第一百九十六条 仅鄙人列情形下，受害东谈主不错告成对保障东谈主大略担保东谈主拿告状讼：
（一）依据本法第一百九十五条第一款第一项、第二项章程，保障大略担保持续灵验的；
（二）民用航空器运营东谈主破产的；
（三）依据联系保障合同大略担保合同的法律章程拿起告成诉讼的。
除本法第一百九十五条第一款章程的抗辩权，保障东谈主大略担保东谈主对受害东谈主依照本章章程拿起的告成诉讼不得以保障大略担保的无效大略追想力终止为由进行抗辩。
第一百九十七条 依照本法第一百九十四条章程提供的保障大略担保，应当被专门指定优先支付本章章程的补偿。
第一百九十八条 保障东谈主应当支付给民用航空器运营东谈主的款项，在本章章程的第三东谈主的补偿请求未得志前，不受民用航空器运营东谈主的债权东谈主的幽囚和处理。
第一百九十九条 第三东谈主毁伤补偿的诉讼时效时代为二年，自毁伤发生之日起计较；然而，在职何情况下，时效时代不得进步自毁伤发生之日起三年。
第二百条 本章所称第三东谈主，是指除民用航空器运营东谈主、搭客、货品的托运东谈主及成绩东谈主除外的其他东谈主。
本章章程不适用于下列毁伤：
（一）对翱游中的民用航空器大略对该航空器上的东谈主大略物酿成的毁伤；
（二）为受害东谈主同民用航空器运营东谈主大略同发生毁伤时对民用航空器有使用权的东谈主签订的合同所阻挡，大略为适用两方之间的办事合同的法律联系员工补偿的章程所阻挡的毁伤。
第十一章 对异邦民用航空器的突出章程
第二百零一条 异邦民用航空器在中华东谈主民共和国境内从事民用航空行动，适用本章章程；本章莫得章程的，适用本法其他联系章程。
第二百零二条 异邦民用航空器根据其国籍登记国政府与中华东谈主民共和国政府签订的协定、协议的章程，大略经国务院民用航空驾御部门批准大略接受，方可飞入、飞出中华东谈主民共和国领空和在中华东谈主民共和国境内翱游、降落。
对于不相宜前款章程，私自飞入、飞出中华东谈主民共和国领空的异邦民用航空器，中华东谈主民共和国联系机关有权选定必要措施，令其在指定的机场降落；对于诚然相宜前款章程，然而有合理的根据以为需要对其进行检察的，联系机关有权令其在指定的机场降落。
第二百零三条 异邦民用航空器飞入中华东谈主民共和国领空，其运营东谈主应当提供联系发挥书，发挥其一经投保第三东谈主办事险大略一经取得相应的财务担保；其运营东谈主未提供联系发挥书的，国务院民用航空驾御部门有权拒却其飞入中华东谈主民共和国领空。
第二百零四条 中华东谈主民共和国政府根据与异邦政府签订的协定、协议怒放航权，允许该异邦的民用航空器运营东谈主筹画联系国际航班运输。
异邦民用航空器运营东谈主经其本国政府指定，并取得国务院民用航空驾御部门颁发的航路筹画许可和运行许可，方可筹画中华东谈主民共和国政府与该异邦政府签订的协定、协议章程的国际航班运输；异邦民用航空器运营东谈主经其本国政府批准，并取得国务院民用航空驾御部门批准，方可筹画中华东谈主民共和国境内一地和境外一地之间的不如期航空运输。
异邦民用航空器运营东谈主应当依照中华东谈主民共和国政府与该异邦政府签订的协定、协议以及中华东谈主民共和国法律、行政律例的章程，制定相应的安全保卫决议，报国务院民用航空驾御部门备案。
第二百零五条 异邦民用航空器运营东谈主制定运输总条件等样式条件的，应当公布中语版块，并设立具备中语才气的专门机构大略指定专东谈主负责受理投诉。
第二百零六条 异邦民用航空器运营东谈主，不得筹画中华东谈主民共和国境内两点之间的航空运输。
第二百零七条 异邦民用航空器应当按照国务院民用航空驾御部门批准的班期时刻大略翱游绸缪翱游；变更班期时刻大略翱游绸缪的，其运营东谈主应当取得国务院民用航空驾御部门的批准；因故变更大略取消翱游的，其运营东谈主应当实时敷陈国务院民用航空驾御部门。
异邦民用航空器未经批准私自变更班期时刻大略翱游绸缪的，国务院民用航空驾御部门和其他驾御机关有权责令改正，并选定必要措施。
第二百零八条 异邦民用航空器应当在国务院民用航空驾御部门指定的国际机场升起大略降落。
第二百零九条 国务院民用航空驾御部门和其他驾御机关，有权在异邦民用航空器降落大略升起时查抄本法第七十八条章程的文献。
第二百一十条 异邦民用航空器国籍登记国颁发大略核准的民用航空器适航文凭、机组东谈主员及格文凭和牌照，中华东谈主民共和国政府承认其灵验；然而，颁发大略核准此项文凭大略牌照的要求，应当就是大略高于国际民用航空组织制定的最低标准。
第二百一十一条 异邦民用航空器在中华东谈主民共和国境内使用无线电诱惑，应当降服中华东谈主民共和国无线电管理联系章程。
第二百一十二条 异邦民用航空器在中华东谈主民共和国搜寻支援区内遇险，其总计东谈主大略国籍登记国参加搜寻支援办事，应当经国务院民用航空驾御部门批准大略按照两国政府协议进行。
第二百一十三条 异邦民用航空器在中华东谈主民共和国境内发滋事故，其国籍登记国和其他联系国度不错按照我国缔结大略参加的国际契约的章程参加事故拜谒。事故拜谒敷陈和拜谒收尾，由国务院民用航空驾御部门见告该异邦民用航空器的国籍登记国和其他联系国度。
第十二章 涉外关系的法律适用
第二百一十四条 民用航空器总计权的取得、转让和消除，适用民用航空器国籍登记国法律。
第二百一十五条 民用航空器典质权适用民用航空器国籍登记国法律。
第二百一十六条 民用航空器优先权适用受理案件的法院所在地法律。
第二百一十七条 民用航空运输合同当事东谈主不错聘任合同适用的法律，然而法律另有章程的除外；合同当事东谈主莫得聘任的，适用与合同有最密切策划的国度的法律。
第二百一十八条 民用航空器对第三东谈主的毁伤补偿，适用侵权行动地法律。
民用航空器在公海上空对第三东谈主的毁伤补偿，适用受理案件的法院所在地法律。
合并国籍的民用航空器发生碰撞的，非论碰撞发生在何地，碰撞航空器之间的毁伤补偿适用其国籍登记国法律。
第二百一十九条 依照本章章程适用异邦法律大略国际旧例，不得危害中华东谈主民共和国主权、安全、发展利益，不得违反中华东谈主民共和国的社会环球利益。
第十三章 发展促进
第二百二十条 国度完善以企业为主体、市集为导向、产学研相结伴的民用航空制造业改进体系，赞成重要中枢技艺研发，提魁伟型飞机和先进发动机等研发遐想才气，鼓舞科技改进效果产业化，促进民用航空制造业发展，为民用航空行动提供安全、先进、绿色、经济、适用的民用航空家具。
第二百二十一条 国度完善民用航空器适航坚贞组织体系和标准表率，加强适航坚贞东谈主才培养，建立健全基于风险的分类分级适航管理花式，拔擢适航坚贞才气和水平。
第二百二十二条 民用机场是环球基础设施。各级东谈主民政府应当选定必要措施，赞成民用机场的成立、运营和瞻仰。
国务院联系部门按照成立当代化概括交通运输体系的要求，完善民用机场布局，加速民用航空重要成立，统筹运输机场和通用机场调解发展，完善通用机场荟萃。
第二百二十三条 国度选定措施优化航路荟萃，提高资源配置效率，构建掩饰普通、优质高效的民用航空服务体系。
第二百二十四条 国度荧惑发展通用航空，加速构建通用航空基础设施荟萃，培育通用航空市集。
县级以上地方东谈主民政府应当根据腹地区发展实质，选定措施赞成通用航空产业发展。
第二百二十五条 国度选定措施优化低空空域资源配置，推动成立民用低空翱游和应用联系监管服务平台，建立健全顺应低空经济发展要求的适航坚贞、翱游管理等轨制和标准。
国务院联系部门和省级东谈主民政府根据需要制定低空经济联系发展霸术，完善赞成战略措施，荧惑低空经济领域技艺改进和应用拓展，促进低空经济发展。
第二百二十六条 国度对持对等互利、相助共赢的想法，促进民用航空领域国际相助，积极参与国际民用航空标准制定，鼓舞民用航空运输市集高水平怒放，拔擢民用航空国际竞争力。
第十四章 监督管理
第二百二十七条 国务院民用航空驾御部门应当加强对民用航空行动的监督检察，按照分类分级监督管理的要求，根据民用航空行动类别、单元信用记录和民用航空管理需要等要素，合理细则检察频次和检察花式。
第二百二十八条 国务院民用航空驾御部门履行监督检察职责，不错选定下列措施：
（一）盘考联系当事东谈主，拜谒与民用航空行动联系的情况；
（二）查阅、复制、调取当事东谈主与民用航空行动联系的记录、文献和尊府；
（三）实施现场检察，对涉嫌监犯的民用航空行动进行拜谒；
（四）检察与民用航空行动联系的证件、诱惑、场所；
（五）有根据发挥存在危及民用航空安全的行动的，暂扣联系牌照、许可证件，经国务院民用航空驾御部门负责东谈主大略国务院民用航空驾御部门授权的地区民用航空管理机构主要负责东谈主批准，扣押民用航空器等联系诱惑、查封联系场所；
（六）法律、行政法律例程的其他措施。
国务院民用航空驾御部门照章履行职责，当事东谈主应当赐与协助、配合，不得拒却、阻隔。
第二百二十九条 遇有突发事件、稀疏保障条件等情形，必须选定不同于国度联系民用航空器和民用机场运营联系章程的突出措施的，应当经国务院民用航空驾御部门批准。
第二百三十条 国务院民用航空驾御部门应当运用大数据等当代信息技艺技能，提高监督管理办事才气和水平，并依照联系法律、行政律例的章程作念好数据安全保护办事。
从事民用航空坐蓐筹画行动的单元应当按照民用航空统计拜谒轨制等章程，向国务院民用航空驾御部门提供联系尊府。
第二百三十一条 从事民用航空坐蓐筹画行动的单元应当建立民用航空安全信息采集、分析和发布轨制，并按照国务院民用航空驾御部门的章程敷陈和发布安全信息。
第二百三十二条 国务院民用航空驾御部门、地方各级东谈主民政府偏激联系部门，以及从事民用航空坐蓐筹画行动的单元应当加强对民用航空法律、律例和安全学问的宣宣教养，提高全社会的民用航空安全意志。
第十五章 法律办事
第二百三十三条 投资民用航空业违反国务院民用航空驾御部门联系章程的，由国务院民用航空驾御部门责令限期改正，充公监犯所得，并处二万元以上二十万元以下的罚金；过期未改正的，并处二十万元以上五十万元以下的罚金；情节突出严重的，不错拆除环球航空运输企业、通用航空企业、民用机场的联系许可证件。
外商投资民用航空业违反联系外商投资的法律、行政律例大略国度联系章程的，依照联系法律、行政律例的章程根究法律办事。
第二百三十四条 违反本法章程，未经许可从事民用航空家具和零部件遐想、坐蓐、维修行动，民用航空化学家具遐想、坐蓐大略民用航空油料供应、测试行动的，由国务院民用航空驾御部门责令住手监犯行动，充公监犯所得，并处十万元以上五十万元以下的罚金；情节严重的，并处五十万元以上二百万元以下的罚金。
第二百三十五条 取得本法章程的遐想、坐蓐、维修许可文凭，民用航空化学家具遐想、坐蓐大略民用航空油料供应、测试联系许可文凭的企业，因质料问题酿成严重事故的，由国务院民用航空驾御部门责令歇业整顿；情节严重的，不错拆除联系许可证件。
第二百三十六条 违反本法章程，未取得适航文凭、特准翱游文凭，大略超出文凭灵验期、章程范围进行翱游行动的，由国务院民用航空驾御部门责令住手翱游，充公监犯所得，并处二十万元以上二百万元以下的罚金；情节严重的，不错拆除联系许可证件。
第二百三十七条 违反本法章程，未取得联系航空东谈主员牌照、文凭，大略超出牌照、文凭载明事项范围从事民用航空行动的，由国务院民用航空驾御部门责令住手民用航空行动，处一万元以上五万元以下的罚金；情节严重的，处五万元以上二十万元以下的罚金；对超出牌照、文凭载明事项范围从事民用航空行动的航空东谈主员，不错拆除联系牌照大略责令所属单元取消教师及格文凭。
航空东谈主员有前款情形的，对其所属单元处十万元以上五十万元以下的罚金；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下的罚金；情节突出严重的，不错拆除环球航空运输企业大略通用航空企业的联系许可证件。
第二百三十八条 违反本法章程，未经许可为民用航空器驾驶员、维修东谈主员、翱游签派员提供牌照和经历教师的，由国务院民用航空驾御部门责令住手监犯行动，充公监犯所得，并处十万元以上一百万元以下的罚金。
违反本法章程，使用未经果决及格的翱游模拟教师诱惑的，由国务院民用航空驾御部门责令住手监犯行动，充公监犯所得，并处十万元以上五十万元以下的罚金。
第二百三十九条 违反本法章程，在照章规定的民用机场范围内和民用机场净空保护区域、电磁环境保护区域内从事拦阻性行动的，由机场所在地县级以上地方东谈主民政府责令住手监犯行动，给予通报月旦；情节严重的，对坐蓐筹画单元处五万元以上五十万元以下的罚金，对个东谈主处二千元以上二万元以下的罚金。
第二百四十条 违反本法章程，运输机场大略对公众怒放的通用机场未取得机场运营许可证怒放运营的，由国务院民用航空驾御部门责令住手怒放运营，充公监犯所得，并处十万元以上一百万元以下的罚金。
违反本法章程，分歧公众怒放的通用机场未按照国务院民用航空驾御部门的章程进行备案的，由国务院民用航空驾御部门责令限期改正，处一万元以上三万元以下的罚金；过期未改正的，处三万元以上十万元以下的罚金。
第二百四十一条 违反本法章程，民用航空器未按照联系章程经空中交通管制单元许可进行翱游行动的，由国务院民用航空驾御部门责令住手翱游，对该民用航空器总计东谈主大略承租东谈主处五万元以上五十万元以下的罚金，暂扣联系许可证件一个月至三个月，情节严重的，拆除联系许可证件；对机长给予警告，处一万元以上五万元以下的罚金，暂扣牌照一个月至六个月，情节严重的，拆除牌照。
第二百四十二条 违反本法章程，有下列情形之一的，由国务院民用航空驾御部门对民用航空器的机长给予警告，暂扣牌照一个月至六个月；情节严重的，拆除牌照：
（一）未对民用航空器实施检察而升起；
（二）民用航空器发滋事故，未将事故情况实时、照实敷陈国务院民用航空驾御部门；
（三）民用航空器未按照空中交通管制单元指定的航路和翱游高度翱游；
（四）民用航空器未降服国务院民用航空驾御部门章程的机场翱游步履和运行标准；
（五）民用航空器违法飞越城市上空；
（六）民用航空器在翱游中违法投掷物品。
第二百四十三条 违反本法章程，民用航空器的机长大略机组其他东谈主员有下列情形之一的，由国务院民用航空驾御部门给予警告，暂扣联系牌照大略教师及格文凭一个月至六个月；情节严重的，拆除联系牌照大略责令所属单元取消教师及格文凭：
（一）从事翱游行动时，未佩戴牌照、教师及格文凭大略体格检察及格文凭；
（二）民用航空器遇险时未选定必要解决措施，大略私自离开民用航空器；
（三）受到乙醇类饮料、镇痛剂大略其他药物的影响，损及办事才气时从事翱游行动。
机组东谈主员违反国务院民用航空驾御部门对于翱游时辰、值勤时辰、休息时辰章程的，对环球航空运输企业大略通用航空企业处每次翱游一万元以上十万元以下的罚金；对环球航空运输企业大略通用航空企业告成负责的驾御东谈主员和其他直经受事东谈主员给予警告，处每次翱游一千元以上五千元以下的罚金。
第二百四十四条 违反本法章程，空中交通管制员值勤时辰进步章程时限的，由国务院民用航空驾御部门对民用航空空中交通管制单元处一万元以上十万元以下的罚金。
违反本法章程，空中交通管制员从事空中交通管制办事时，受到乙醇类饮料、镇痛剂大略其他药物的影响，损及办事才气的，由国务院民用航空驾御部门给予警告，暂扣牌照一个月至六个月；情节严重的，拆除牌照，对民用航空空中交通管制单元处一万元以上十万元以下的罚金。
第二百四十五条 违反本法章程，使用未经许可大略未经翱游校验考证及格的通讯、导航、监视诱惑的，由国务院民用航空驾御部门责令限期改正，处五万元以上二十万元以下的罚金。
第二百四十六条 违反本法章程，运输法律、行政律例拦阻运输的物品，大略未经许可从事危急品航空运输行动的，由国务院民用航空驾御部门责令住手监犯行动，充公监犯所得，并处五十万元以上二百万元以下的罚金；情节严重的，不错拆除监犯环球航空运输企业、通用航空企业的联系许可证件。
第二百四十七条 违反本法章程，运输机场、环球航空运输企业不照章开展安全检察办事的，由国务院民用航空驾御部门责令改正，处十万元以上五十万元以下的罚金，对告成负责的驾御东谈主员和其他直经受事东谈主员，处一万元以上五万元以下的罚金；情节严重的，处五十万元以上二百万元以下的罚金，对告成负责的驾御东谈主员和其他直经受事东谈主员，处五万元以上二十万元以下的罚金；情节突出严重的，不错拆除监犯运输机场、环球航空运输企业的联系许可证件。
第二百四十八条 违反本法章程，未经许可从事环球航空运输的，由国务院民用航空驾御部门责令住手监犯行动，充公监犯所得，并处五十万元以上二百万元以下的罚金。
违反本法章程，未经许可从事筹画性通用航空行动的，由国务院民用航空驾御部门责令住手监犯行动，充公监犯所得，并处十万元以上五十万元以下的罚金。
违反本法章程，从事非筹画性通用航空行动未向国务院民用航空驾御部门备案的，由国务院民用航空驾御部门责令限期改正；过期未改正的，处三万元以上五万元以下的罚金。
第二百四十九条 环球航空运输企业、通用航空企业、民用机场航班运行效率较低、不相宜航班正常管理要求大略安全运营保障才气不及的，国务院民用航空驾御部门不错暂停受理其新增业务苦求大略限缩其业务范围。
一经取得许可的从事民用航空坐蓐筹画行动的单元大略个东谈主出现不相宜许可条件的情形的，由国务院民用航空驾御部门限期整改，不错暂停受理其新增业务苦求大略限缩其业务范围；过期仍不相宜许可条件的，拆除联系许可证件。
第傻头傻脑十条 违反本法章程，未制定民用航空安全保卫决议并备案的，由国务院民用航空驾御部门责令限期改正；过期未改正的，处一万元以上十万元以下的罚金；情节严重的，处十万元以上二十万元以下的罚金。
第傻头傻脑十一条 违反本法章程，环球航空运输企业和从事如期运输的通用航空企业有下列情形之一的，由国务院民用航空驾御部门责令限期改正；过期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚金；情节严重的，处二十万元以上一百万元以下的罚金；情节突出严重的，不错拆除联系许可证件：
（一）未就所从事的运输的搭客、行李、货品以及可能对第三东谈主承担的补偿办事照章投保办事保障大略取得相应的财务担保；
（二）未按章程制定、发布、备案大略见告运输总条件等样式条件，大略未在售票等才能中明确见告搭客；
（三）航班延误大略取消，未按章程发布信息晓谕，大略未按要求开展解决和搭客服务办事；
（四）未向社会公布投诉受理花式等信息，未按要求受理、处理搭客投诉大略未实时向投诉东谈主响应联系情况；
（五）未照章制定民用航空器事故家属援助绸缪，大略未按绸缪作念好家属援助办事；
（六）发生民用航空器事故，未按章程开展济急支援。
民用机场运营东谈主有前款第三项至第六项情形的，依照前款章程处罚。
第傻头傻脑十二条 违反本法章程，实施妨害民用航空运输安全善良序的行动情节严重的，国务院民用航空驾御部门不错在一如期限内戒指其乘坐民用航空器。
第傻头傻脑十三条 违反本法章程，从事民用航空坐蓐筹画行动的单元有下列情形之一的，由国务院民用航空驾御部门责令限期改正；过期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚金：
（一）未按照民用航空统计拜谒轨制等章程，向国务院民用航空驾御部门提供联系尊府；
（二）未建立民用航空安全信息采集、分析和发布轨制，大略未按照章程敷陈大略发布安全信息。
第傻头傻脑十四条 国务院民用航空驾御部门和地区民用航空管理机构的管当事者谈主员唐突背负、奢华权利、营私作弊的，照章给予处分。
第傻头傻脑十五条 违反本法章程，实施危害民用航空安全大略淆乱民用航空顺序的行动，组成违反次序管理行动的，由公安机关照章给予次序管理处罚；组成作歹的，照章根究处分。
第傻头傻脑十六条 航空东谈主员因挑升作歹被判处刑罚的，由国务院民用航空驾御部门拆除联系牌照。
第十六章 附则
第傻头傻脑十七条 国度根据民用航空功绩发展需要设立政府性基金，具体执行期限由国务院章程。
第傻头傻脑十八条 国务院、中央军事委员会对无东谈主驾驶航空器的管理另有章程的，从其章程。
国度空中交通管理机构依照法律、行政律例和国度联系章程，制定空域和翱游管理联系律例。
第傻头傻脑十九条 取得中华东谈主民共和国国籍的民用航空器，由在其他国度有主营业地大略长久居所的运营东谈主根据租用、包用大略互换民用航空器的协议大略其他肖似协议运营的，中华东谈主民共和国政府不错按照与该异邦政府签订的协定、协议，将本法章程的翱游管理、无线电台牌照、适航文凭以及机组东谈主员牌照的管理职责和义务转化至该异邦，中华东谈主民共和国对已转化的职责和义务的办事相应祛除。
第二百六十条 中华东谈主民共和国缔结大略参加的国际契约同本法有不同章程的，适用国际契约的章程；然而，中华东谈主民共和国声明保留的条件除外。
中华东谈主民共和国法律和中华东谈主民共和国缔结大略参加的国际契约莫得章程的，不错适用国际旧例。
第二百六十一条 任何国度大略地区在民用航空运输和民用航空器制造联系领域对中华东谈主民共和国选定懊恼性的拦阻、戒指大略其他肖似措施的，中华东谈主民共和国不错根据实质情况对子系国度大略地区选定相应的措施。
第二百六十二条 本法自2026年7月1日起施行股票配资论坛。
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