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起原：1月7日《新华逐日电讯》
作家：新华逐日电讯记者 贾立君
近期，加油站舞弊表象激发社会广泛蔼然。违警分子若何“骗油偷税”、毁伤消耗者和国度利益？其根源在那边？若何堵塞罅隙、斩断幕后“黑手”，保险自制往复？为此，新华逐日电讯记者进行了深入访问。
点窜数据“骗油偷税”
不久前，内蒙古自治区鄂尔多斯市境内的4个加油站，因计量舞弊，受到严厉处罚。
2025年8月19日，鄂尔多斯市商场监督经管局对伊金霍洛旗宏利加油站作出行政处罚：充公被破损计量准确度的加油机6台、加油枪14把；充公犯罪所得20679001.1元；罚金1300元。
张开剩余88%当日，该局还对达拉特旗褪色法东谈主名下的3个加油站赐与行政处罚，共充公16台加油机、44把加油枪。其中，充公达拉特旗召南石油成品有限公司旭宸营业部犯罪所得2000余万元，充公另外两个加油站犯罪所得460余万元和210余万元；对3个加油站分离罚金1300元。
记者了解到，上述4个加油站营业厅电脑主板中加装的广东“贝林油站经管系统”，具有修改加油机计量数据和税控数据功能，即给顾主加油经过中，系统实时点窜数据，多计加油升数、少付油量；减少累计售油金额，以达到少缴税款的指标。
不少网友合计处罚太轻，高出是看到罚金不到2000元的公示，示意不睬解。商场监管部门说明注解，罚金是根据计量法探求条目处罚的。《中华东谈主民共和国计量法实行确定》第四十六条轮番：使用分歧格计量工具草率破损计量工具准确度和伪造数据，给国度和消耗者形成赔本的，责令其补偿赔本，充公计量工具和全部犯罪所得，可并处2000元以下的罚金。何况除了罚金，还有另一项处罚，即照章充公全部犯罪所得。
令商场监管部门“头疼”的是，所查处的案件按照轨范叮咛公安部门后，很难被立案精良贬责。当先是偷税加油站补缴税款后，涉案金额常常够不上公安部门立案的案值模范；其次是剥削消耗者的油量方面，每个加油站齐有千千万万的加油车辆，很难逐个找寻访问，把柄不及难以进一步追责。案件大多以“破损计量工具准确度”赐与行政处罚。
上述加油站均为私东谈主加油站，有着正当则划手续，主要斟酌汽油、柴油、润滑油。其中，位于伊金霍洛旗纳林陶亥镇全和常村的宏利加油站位置偏僻，但隔邻有煤矿，记者看到穿村而过的土路上，拉煤大卡车南来北往，路边旅馆、饭铺前停着不少大卡车。加油站雇主说，他们主要为运煤车加柴油。
办案东谈主员告诉记者，宏利加油站在被查处前5个多月里，销售额2070多万元，只交纳了2.3万余元税款，少缴税款200多万元，同期剥削了顾主价值60多万元的油。
鄂尔多斯市税务局一份处罚决定书娇傲，达拉特旗海通石油经销有限公司，被查处前的30个月，未按本色销售收入呈报征税。其中，2022年销售成品油297万余升，收入2130多万元，只交纳了1.15万元升值税，少缴升值税216万余元。两年多时刻里，该加油站“秉承造孽安装设备的妙技，在账簿上不列、少列收入”，少缴升值税487万元，连同城市爱戴开发税、企业所得税等，合计少缴税款506.65万元，“组成偷税”。
加油站舞弊表象在不少地点存在，干系部门也在严厉查处。2023年国度商场监督经管总局、国度税务总局、公安部蚁集下发的打击加油机舞弊思绪清单中，至少有900多家加油站，其中触及内蒙古各盟市的有20多家；近两年，内蒙古呼和浩特、包头、鄂尔多斯、赤峰、通辽等地查处了数十起加油站舞弊案。
舞弊妙技不断“升级”
哪些加油站在舞弊？办案东谈主员示意，加油站舞弊妙技相等粉饰，名义上根蒂看不出来。
司法东谈主员先容，鄂尔多斯市查处的4个加油站使用的是褪色款舞弊软件，在电脑上选拔“IC卡经管”，下拉菜单中选拔“IC卡优惠”后，不错设定对话框中的“优惠格式”和“优惠比率”数值，修改加油机计量和税控数据。
国度燃油加油机检定例程轮番，加油机最大允许娇傲值短处为±0.30%。而上述宏利加油站的12把加油枪，娇傲值短处均远超国度模范，最低的1.90%、最高的达2.30%，其中9把加油枪在2%以上。也等于说，若是按2%的娇傲值短处盘算，顾主每加100升油，加油站就会在娇傲屏上虚标2升，即少给2升油，草率说骗顾主多付2升油的钱。
“舞弊软件不错对每把加油枪缔造不同的短处。”内蒙古自治区商场监督经管局居品性量考研研究院信息化工夫做事部工夫雅致东谈主王明鑫说，他见过一些国谈边主要给大卡车加柴油的加油站，最高娇傲值短处达5%。
王明鑫常常被抽调到寰宇各地破解加油站舞弊软件，他说：“这个短处单靠监管东谈主员和计量检定东谈主员的肉眼是看不出来的，除非用模范容器揣摸。”锐利消耗者根蒂无法察觉加油站所作念的“动作”。
“舞弊妙技近些年也在不断鼎新。”王明鑫说，10多年前，有的加油站把加油机偏心螺丝换小一号，减少出油量。自后，一些加油站在加油机编码器与计控主板间加装电路板，用遥控器截止付油量，但转变的编码器容易被监管东谈主员发现。近几年，加油站的舞弊妙技广泛升级为电子软件舞弊格式。
往时用遥控器操作，加油站看到监管东谈主员，就会关闭电源、重启电脑，规复平方情状，这么也会激发监管东谈主员的质疑。如今，通过手机或电脑截止加油机，可而已“一键操作”。王明鑫说，舞弊加油站常常在电脑上缔造“A值”和“B值”，一个“骗油”、一个“偷税”，有东谈主检查时，在键盘上按一下预先缔造的快捷键“T”或“F10”等键，加油机便会不留印迹规复平方，“也许在监管东谈主员亮证件的一一瞬，就一键规复了，很恶毒”。
多位办案东谈主员显现，加油站“骗油”是次要的，一般在会员日、节沐日搞优惠行径的时候开启舞弊功能；更主要的指标是“偷税”，使用黑客轨范破解加油机主板内的税控芯片，添加可东谈主为点窜计税数据的功能。比如将某台加油机的数值设为10，这台加油机加10次油才会往税控芯片里计一笔；假如缔造成99，等于往复99笔只报一笔税。减少上传至税务系统的本色数据，避讳了真确销售金额，这才出现了售油2000多万元、只缴1万多元税款的表象。
办案东谈主员估算，若是一个年营业额为4000万元至8000万元的中等加油站、加油机娇傲值短处为2%、长年一直在舞弊，每年就可能给消耗者和国度形成1000万元左右的经济赔本。
销售商或是“空手套”
数据娇傲，寰宇有3亿多辆燃油车、10多万个加油站。若何实时发现问题、快速追本穷源，成为商场监管部门靠近的一浩劫题。
针对加油站舞弊“发现难、取证难、固定把柄难”的秉性，内蒙古自治区商场监督经管局2021年组建专项工夫团队，即王明鑫所在的团队，研发的防舞弊监管系统，已破解了寰宇限度内正在使用的21种加油机舞弊软件、129种舞弊电脑主板，设立了舞弊特征数据库。
内蒙古自治区商场监督经管局局长吴振清先容，在此基础上，2025年内蒙古推出自主研发的“加油站诚信斟酌经管平台”，对加油站进行数据相聚、预警推送、把柄固定为一体的智能化监管，用工夫妙技有用管住了缺斤短两、税收跑冒滴漏问题，并对零卖油品销售金额达成了应统尽统。当今，该平台已在全区多个盟市及甘肃省庆阳市等地的上千个加油站上线动手，协助30个省份查处、出具1000多份检测证明；团队还制定了寰宇首个《燃油加油机监测数据相聚装配工夫及安装表率》。
“实时监管，相等有用。”首批应用这已经管平台的内蒙古包头市商场监督经管局司法检察局副局长王博说，“一朝出现舞弊情况，立即就能自动合手拍留证、上传、预警”，并与税务、商务部门分享信息，同步做事税收精确征管。
尽管探求部门严管严查，但仍有东谈主铤而走险、以身试法。
2025年9月22日，内蒙古赤峰市两个舞弊加油站受到行政处罚。2025年6月9日，该市为300多个私营加油站安装完“加油站诚信斟酌经管平台”，不到一周时刻，松山区王府镇助民加油站和翁牛特旗梧桐花镇联北加油站，就于6月14日加装了北京某电子科技有限公司坐褥的“加油站经管系统”软件及配套工业主机电脑和网罗接口截止器。
赤峰市商场监督经管局司法检察局二大队大队长阿润告诉记者，2025年7月7日和16日，他们接到自治区居品性量考研研究院的思绪后，速即前去查证。司法东谈主员现场用专科设备，屡次从加油枪里打出油后，加油机并未累计出油数目。经深入访问、第三方松懈等轨范，认定了两个加油站的舞弊事实，分离充公了舞弊器械和全部犯罪所得，罚金1700元。
记者征询几个加油站雇主“舞弊软件是谁给安装的”，他们齐说，是过路的“背包客”上门来维修加油机，并不虞志，仅仅支付过几千元用度。
多位办案东谈主员显现，所谓“背包客”，本色上是加油机坐褥厂家和加油机经销商的工夫东谈主员。一些厂商为争夺商场，向客户提供“特等做事”，加装舞弊软件一般每把加油枪收取万余元；销售加油机的是一帮东谈主，提供舞弊软件的是另一帮东谈主，他们之间有“探求”。这些加油机坐褥厂家，主要围聚在东南沿海地区和中部某省及东部某省，但“背包客”齐称是个东谈主行径，与厂家无关；其实，“外东谈主”捣鬼的可能性极小，因为舞弊电脑主板和原厂主板的电路图高度一致，仅仅在守密部位增多了舞弊芯片，有的电脑主板以致预留了舞弊接口。
“加油机的厂家不同，舞弊系统也不相似。”办案东谈主员显现，多半加油机出厂的时候是及格的，经过了经销商卖到加油站之后就分歧格了；以致某款加油机，出厂时就带有舞弊功能。大数据跟踪分析等千般迹象标明，加油机厂家“深入”了工夫，加油机销售商或是坐褥厂家的“空手套”。
斩断“黑手”需“破链除根”
“智能监管系统进展了作用，但要总共处分舞弊，当今还难以作念到。经管部门在升级检测方法，违警分子也在升级舞弊手法，这是一个博弈的经过。”王明鑫说。
对此，内蒙古商场监管局2024年10月在包头市设立“加油站诚信斟酌试点”，实行加油机维修“四方考据”轨制，要求加油站、维修单元、商场监管、计量检定东谈主员，一谈到现场署名阐明。
“堵住维修罅隙很重要。”包头市商场监督经管局计量科科长白春燕说，以往加油站请东谈主维修设备，预先不与监管部门探求，仅仅维修罢了后做买卖场监管部门重新检定一下，除此除外，其他程序处于失管失控情状；即便“铅封也挡不住舞弊”，监管东谈主员检定完，加铅封离开后，加油站会用软件调取出舞弊格式。如今，加油站必须提供维修东谈主员天禀，并登记备案，一朝出现问题，可倒查追念。一年多来，全市加油机舞弊“零发生”。
“舞弊加油站被查处后，形成很大的震慑作用，有用打击了偷漏税。”翁牛特旗商场监督经管局副局长张磊告诉记者，该旗2025年8月加油站税额较7月环比增多120.25%；2025年前三季度较2024年前三季度税额同比增多123.71%。
内蒙古财经大学法学院黄凯博士合计，根据干系法律轮番，加油站期骗工夫妙技假造往复量、剥削油量，使顾主支付了足额油款却未获取足量油品，涉嫌计量骗取；征税东谈主特意不列、少列收入，不缴或少缴税款，涉嫌偷税。加油站舞弊行径，涉嫌破损社会见解商场经济规律坐法，可能触犯了刑法，需司法部门照章惩处。
探求东谈主士合计，要念念绝对阻绝加油站舞弊恶疾，还需“破链除根”斩断幕后“黑手”。当先，需加大惩处限度和力度，对加油站、安装者、舞弊软件及设备坐褥方东谈主员，达到刑罚处罚条件的，精良其贬责。同期，加大罚金力度，敕令修改计量法实行确定干系条目，增多加油站犯罪资本，罚得让其嗅觉到“疼”。另外，对典型案例实时曝光，让违警加油站承受犯罪带来的信誉坍塌压力。此外，饱读舞社会民众投诉举报；设立诚信斟酌考评机制，率领加油站凭做事水平眩惑顾主，以此保险自制往复。
“只怕舞弊还会有新项目，好在咱们也一直在竭力于。”王明鑫说天元证券_系统通知中心与操作提醒管理指南，内蒙古商场监管部门正在研发新的迭代软件和更先进的“电子哨兵”，期待未来不错绝对阻绝暗里加装软件、改写轨范，让违警分子无从下手。
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