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日前，经国务院高兴，工业和信息化部、国度发展更动委、商务部、文化和旅游部、中国东说念主民银行和阛阓监管总局集合印发《对于增强消耗品供需适配性进一步促进消耗的实施决议》（以下简称《决议》)，以消耗升级引颈产业升级，以优质供给更好得意多元需求，杀青供需更高水平动态均衡。这是党的二十届四中全会召开后首个印发的对于促消耗战略文献。
《决议》薄情，到2027年，消耗品供给结构赫然优化，变成3个万亿级消耗领域和10个千亿级消耗热门，打造一批敷裕文化内涵、享誉全球的高品性消耗品；到2030年，供聘用消耗良性互动、相互促进的高质料发展样式基本变成，消耗对经济增长的孝敬率稳步提高。
《决议》部署了5方面19项重心任务。一是拓展增量，加速新工夫新花式革命应用，包括加速布局新领域新赛说念、执行高效反馈制造新花式、强化东说念主工智能交融赋能等。二是深挖存量，扩大性情和新式产品供给，包括促进绿色产品扩容迭代、推动农村消耗品提质升级、自恃发展恬逸和畅通产品、推动健康产品革命发展、扩大历史经典名品影响力、拓展多元兴味消耗供给等。三是细分阛阓，精确匹配不同东说念主群需求，包括丰富婴童产品供给、加强优质学生用品供给、扩大先锋“潮品”供给、优化适老化产品供给等。四是场景赋能，种植消耗新场景新业态，包括积极推动消耗品首发、有序发展平台消耗、范例发展分享消耗等。五是优化环境，营造追究发展环境，包括强化财政金融救援、举办性情行动、珍重阛阓递次等。
下一步，工业和信息化部将会同预计部门作念好《决议》宣贯责任，强化协同联动，率领各地区和行业协会抓好贯彻落实，连接打造消耗新产品新场景新热门，进一步促进开释消耗后劲。
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工业和信息化部 国度发展更动委 商务部 文化和旅游部 中国东说念主民银行 阛阓监管总局印发《对于增强消耗品供需适配性进一步促进消耗的实施决议》的奉告
各省、自治区、直辖市东说念主民政府，国务院各部委：
为贯彻落实党中央、国务院对于自恃提振消耗的决策部署，工业和信息化部等六部门制定了《对于增强消耗品供需适配性进一步促进消耗的实施决议》，经国务院高兴，现予印发，请郑重组织实施。
工业和信息化部
国度发展更动委
商务部
文化和旅游部
中国东说念主民银行
阛阓监管总局
2025年11月25日
对于增强消耗品供需适配性进一步促进消耗的实施决议
为贯彻落实党中央、国务院对于自恃提振消耗的决策部署，增强供聘用需求的适配性，进一步开释消耗后劲，经国务院高兴，制定本实施决议。
一、总体要求
以习近平新时间中国性情社会办法念念想为率领，长远贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，统筹扩大内需和深化供给侧结构性更动，以消耗升级引颈产业升级，以优质供给更好得意多元需求，杀青供需更高水平动态均衡。到2027年，消耗品供给结构赫然优化，变成3个万亿级消耗领域和10个千亿级消耗热门，打造一批敷裕文化内涵、享誉全球的高品性消耗品。到2030年，供聘用消耗良性互动、相互促进的高质料发展样式基本变成，消耗对经济增长的孝敬率稳步提高。
二、加速新工夫新花式革命应用
（一）加速布局新领域新赛说念。聚焦智能网联新动力汽车、智能家居、消耗电子、当代纺织、食物、绿色建材等重心行业，开展双百典型革命应用专项行动，打造百个记号性产品、百家革命企业和一批可体验可执行的新产品首用场景样板。围绕高性能纤维、绿色印染、造纸、家电、电板、日化、生物医药、生物制造等消耗品工业领域，缔造一批中考考据平台。
（二）执行高效反馈制造新花式。积极执行柔性化与定制化花式，实施“千厂千面”改造想象，建立“用户需求—智能想象—柔性坐褥”全链条数字化体系。在家电、产品、制鞋、箱包、纺织、化妆品等行业种植一批柔性制造工场。救援企业、行业协会等建立消耗品数据中台，将消耗大数据与坐褥系统实时对接，执行用户参与想象等花式，推动坐褥高效反馈消耗者个性化需求。
（三）强化东说念主工智能交融赋能。推动东说念主工智能在消耗品全行业全领域全过程应用，执行生成式东说念主工智能、3D数字化想象等新用具。组织开展东说念主工智能赋能消耗品工业深度行，推动经管决议供应商与坐褥企业深度对接。饱读吹开发财庭办事机器东说念主、智能家电和东说念主工智高手机、电脑、玩物、眼镜、脑机接口等东说念主工智能末端，以智能产品为载体提供文娱、健康、陪护等生存办事。救援企业、行业协会缔造智能家居体验中心、适老化产品体验中心、定制服装体验中心等，拓展多场景体验和升值办事。救援各地开发历史经典产业数字艺术品，缔造数字博物馆和云博物馆。
三、扩大性情和新式产品供给
（四）促进绿色产品扩容迭代。适合绿色化低碳化消耗趋势，提高消耗品能效、水效适度值标准，制更动油墨等产品蒸发性有机物（VOCs）及重金属含量限值强制性国度标准。执行绿色建材产品认证。饱读吹新动力汽车、高能效家电、绿色建材家装等领域绿色低碳消耗。制定智能家居互联互通国度标准，救援主干企业集合开发全屋智能化绿色化经管决议。
（五）推动农村消耗品提质升级。饱读吹企业开发农村环境适用的高效节能吸油烟机、燃气灶具、滚水器、卫浴产品等，救援企业长远农村开展名优产品巡展和新动力汽车、绿色建材、绿色智能家电下乡行动，提供产品维保、价值评估、上门回收及换新办事。改造提高农村地区商贸透露基础法子，连接完善县乡村电子商务和快递物发配送体系。
（六）自恃发展恬逸和畅通产品。面向赛事经济、户外经济、冰雪经济等新需求，加强多功能智能化体育健身器材、冰雪和户外畅通装备等优质产品供给，发布体育优品执行目次。聚焦平地、水上、冰雪、汽摩、航空等畅通热门，救援有条款的方位缔造航空遨游营地、性情畅通装备器材产业园。救援各地因地制宜缔造灵敏畅通场馆、智能体育公园等。
（七）推动健康产品革命发展。救援企业加强保健食物、特殊医学用途配方食物等特殊膳食食物研发。种植认定一批上风传统食物产区和方位性情食物产业。饱读吹绿色、有机、名特优新和地舆记号农产品(000061)消耗。聚焦高端医疗器械、可一稔拓荒、高效体外会诊拓荒等领域，拓展家用健康经管应用场景。推动旅游与康养相劝诱，开展中医药保健、药膳食疗等办事，打造定制化产品。
（八）扩大历史经典名品影响力。救援工艺好意思术、文房四宝、丝绸、茶叶、中药等历史经典产业发展，发布历史经典产业消耗名品及消耗舆图。救援分行业举办历史经典产品创意想象大赛，执行优秀案例。推动老字号守正革命发展。救援各地缔造一批传统工艺传承与革命基地、大家责任室、非遗工坊等。组织制作历史经典产业宣传记录片。饱读吹国产名特优新产品、消耗名品、非遗产品、国货“潮品”参加港口出境免税店和市内免税店，优化离境退税办理进程，执行“即买即退”方法。
（九）拓展多元兴味消耗供给。积极发展宠物控制、动漫、潮服潮玩等兴味消耗产品。在严控风险、确保安全的前提下，有序扩大低空旅游、航空畅通、私东说念主遨游、消耗级无东说念主机等低空消耗供给。拓展汽车改装、房车露营、汽车赛事等汽车后阛阓消耗，促进汽车租借高质料发展。救援企业孵化原土学问产权（IP），革命想象文创产品、动漫控制商品等，发展品牌授权，推出系列IP授权类产品。饱读吹传统商超、购物中心、贸易街想象改造引入“谷店”或鸠集型潮玩店。
四、精确匹配不同东说念主群需求
（十）丰富婴童产品供给。推动婴童产品细密化、品性化、智能化发展，自恃执行喂养顾问类、出行装备类、户外畅通类、老到玩耍类产品。加速环保材料、功能复合型材料、安全着重型材料等研发应用。开展品性育儿与产品性量安全提高行动，推动国内先进标准更动为外洋标准。彩选并执行婴童优品，饱读吹电商平台建立专属进口，保险高品性消耗需求。实施儿童和学生用品安全看护三年行动，加强重心产品性量安全监管。
（十一）加强优质学生用品供给。研发想象具有保护观点、肩颈、脊椎等功能的书写用具，执行个性化、模块化组合学习套装。股东电子信息产品视听友好工夫改造升级，救援“传统文具+智能软硬件”交融，加速开发电子墨水屏条记本、东说念主工智能错题本、电子白板等产品。推动3D打印拓荒进课堂。推出系列IP联名文具等产品。
（十二）扩大先锋“潮品”供给。围绕时装穿搭、艺术饰品、好意思容好意思妆等领域，加速研发新式纺织纤维材料、环保鞋面箱包材料以及功能型化妆品原料、配方和包材。种植一批原创智商强的零散想象师及品牌责任室，在服装鞋靴、箱包、黄金珠宝、腕表等领域打造外洋轻奢、高端品牌。饱读吹私东说念主形象定制、节日穿搭定制等办事花式革命。
（十三）优化适老化产品供给。加强适老化产品研发想象，重心开发应用养老办事机器东说念主、多功能顾问床、健康监测拓荒等急需产品。面向老年东说念主品性生存需要，推出兼具甘心性、功能性和先锋性的老年鞋服产品，相宜老年东说念主咀嚼吞咽和养分接纳的食物，功能型日化产品等。开展优质老年用品惠老助企行动，股东居家适老化改造，发布适老化产品和办事执行目次，饱读吹电商平台、商超级确立银发消耗版面或专区。
五、种植消耗新场景新业态
（十四）积极推动消耗品首发。救援开设消耗品首店、旗舰店、新倡导店，举办首秀、首展行动。积极种植首发平台载体，提高中枢商圈能级，缔造集新品发布、展示交往、传播推介于一体的首发中心。强化数智工夫赋能，构建“线上+线下”产品首发矩阵。融会外洋展会概述效应，推动“国潮出海”、“首发出海”。
（十五）有序发展平台消耗。有序发展直播电商、即时零卖、策展零卖、轮回电商等新业态。饱读吹平台企业照章合规欺诈东说念主工智能工夫挖掘用户需求，匹配推送产品和办事。救援平台企业应用假造施行、元世界、东说念主工智能、区块链等数智工夫，打造多场景、千里浸式消耗体验。指点平台企业开展品牌品性促消耗行动。压实平台企业主体背负，加强运筹帷幄者天赋审核和商品信息核查，完善消耗纠纷快速处理机制。
（十六）范例发展分享消耗。范例发展分享自行车，在商超、病院、游乐土等大家场合执行分享轮椅、分享婴幼儿推车等花式。建立健全分享产品办事质料认证体系，加速完善分享交通、分享物品等细分领域办事标准。六、营造追究发展环境
（十七）强化财政金融救援。用好大范畴拓荒更新和消耗品以旧换新战略。统筹预计资金渠说念救援消耗品产业提质升级，充分融会战略资金撬算作用。融会聚首采购作用，扩大政府机关、职业单元、国有企业等对职业装、工装鞋等消耗品的采购。丰富消耗金融产品和办事，增强消耗金融办事的适配性和便利度。借助办事消耗与养老再贷款等指点金融机构加大对优质老年产品的救援力度。
（十八）举办性情行动。系统种植中国消耗名品方阵，彩选并执行千个以上知名企业品牌和区域品牌、万件以上优质消耗品。打造“购在中国”品牌。编制升级和革命消耗品指南，举办收尾发布会。依托主流媒体、新媒体及线下商圈高频次推介消耗名品、促销行动和惠民战略。种植一批消耗品工业性情产区、中小企业性情产业集群。
（十九）珍重阛阓递次。连接整治方位保护、阛阓分割问题，加强民生领域反操纵常态化监管法令。强化收罗阛阓监管，重拳打击犯申饬白、假冒伪下等行动，促进优质优价。作念好收罗销售消耗品调回监监责任。加速消耗品安全、性能、环保等标准更新升级，加强老年东说念主、婴童、学生等重心东说念主群和重心领域产品强制性国度标准制更动，完善认证体系。提高消耗品领域国内标准与外洋先进标准一致性水平，推动标准、认证外洋互认。
工业和信息化独揽部门要强化统筹，动态掌捏责任进展情况，实时配合经管问题。各预计部门要加强协同联动，劝诱职能提供战略救援保险，确保责任落实落地。各地区要劝诱本色抓好贯彻落实，将预计责任纳入腹地区重心责任。行业协会要指点企业加强自律和诚信体系缔造，进一步促进开释消耗后劲。
概述自：工信部、东说念主民财讯、行情等
校对：赵燕
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